社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系著億萬(wàn)勞動(dòng)者的切身利益,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系已初步建立,但各社保險(xiǎn)種分別通過(guò)單項(xiàng)法律、法規(guī)進(jìn)行規(guī)范,缺乏綜合性法律。
社會(huì)保險(xiǎn)的跨區(qū)域轉(zhuǎn)移制度也相對(duì)缺失。2011年7月1日即將施行的《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》從多個(gè)方面對(duì)我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)保險(xiǎn)布局進(jìn)行了調(diào)整,使得我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)入了全方位覆蓋的新局面,北京市海淀法院勞動(dòng)爭(zhēng)議庭就此對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的布局調(diào)整及對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的后續(xù)影響進(jìn)行了調(diào)研:
一、《社會(huì)保險(xiǎn)法》對(duì)社會(huì)保障范圍的布局調(diào)整
1、進(jìn)一步明確了“五項(xiàng)社保”覆蓋范圍
《社會(huì)保險(xiǎn)法》從法律上明確國(guó)家建立基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度,形成了完成的社會(huì)保險(xiǎn)體系。這種對(duì)“五項(xiàng)社保”覆蓋范圍的明確規(guī)定,將對(duì)人單位少繳險(xiǎn)種形成制度性規(guī)制。
隨著配套法規(guī)的出臺(tái),外地進(jìn)京務(wù)工人員將同本市戶籍人員一樣,完整享有五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,尤其是原來(lái)不能享有的生育保險(xiǎn)。
2、明確要求建立社會(huì)保險(xiǎn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)制度
原有的社會(huì)保險(xiǎn)體系各地區(qū)各自為政,無(wú)法跨地區(qū)轉(zhuǎn)移,外地農(nóng)業(yè)戶口在與本市企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),可以從社保機(jī)構(gòu)獲得一次性結(jié)算補(bǔ)償。社會(huì)保險(xiǎn)法從國(guó)家全局的宏觀視野,規(guī)定了養(yǎng)老、醫(yī)療及失業(yè)保險(xiǎn)可以進(jìn)行跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,年限可以接續(xù)。
今后國(guó)家將建立全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼,個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼為公民身份號(hào)碼,這就保證了號(hào)碼的唯一性。
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