“十二五”期間,我省將以社會(huì)保障更加健全為目標(biāo),在構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系上邁出新步伐。
“‘十二五’期間,我省將以社會(huì)保障更加健全為目標(biāo),在構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系上邁出新步伐。著力在完善制度、擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)保障能力、提高保障水平上下工夫,努力使全體人民有基本保障,無后顧之憂。”山東省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)董國(guó)勛表示。
養(yǎng)老保險(xiǎn)填補(bǔ)城鎮(zhèn)居民空白
“國(guó)家‘十二五’規(guī)劃綱要明確提出要建立城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已將其列入了2011年工作任務(wù)。我省今年的政府工作報(bào)告也提出要逐步把城鎮(zhèn)非從業(yè)居民納入養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。”董國(guó)勛表示。
目前,這一制度的建立已并不僅僅停留在設(shè)想階段。“我們已經(jīng)對(duì)我省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。下一步,將召開專題座談會(huì),廣泛征求各市及有關(guān)方面的意見和建議,根據(jù)國(guó)家規(guī)定精神,結(jié)合我省實(shí)際,研究擬訂具體的實(shí)施方案,報(bào)經(jīng)省政府同意后,盡快部署開展這項(xiàng)工作,切實(shí)解決城鎮(zhèn)未從業(yè)居民的保障問題。”
董國(guó)勛向記者描繪了未來城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本構(gòu)架:“城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立將參照新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式,即采取基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式、個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集方式、基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶相結(jié)合的待遇支付結(jié)構(gòu)。”國(guó)家目前正在研究具體辦法,進(jìn)一步明確參保對(duì)象范圍、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平、領(lǐng)取待遇條件等。
在從上而下的制度設(shè)計(jì)之外,自下而上的實(shí)踐探索已早在我省展開。“青島市及其他個(gè)別市的部分區(qū)已經(jīng)先行開展了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的試點(diǎn)探索,為在全省全面實(shí)施積累了一定經(jīng)驗(yàn)。”董國(guó)勛說。
企業(yè)退休人員養(yǎng)老金還會(huì)提高
2005年至2011年,我省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金已實(shí)現(xiàn)“七連調(diào)”,月人均基本養(yǎng)老金達(dá)到1680元左右,較2005年底的水平翻了一番。“綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、職工和居民收入、物價(jià)上漲等因素,國(guó)家將繼續(xù)給企業(yè)退休人員調(diào)整養(yǎng)老金。我省會(huì)根據(jù)實(shí)際研究擬訂養(yǎng)老金調(diào)整方案,報(bào)批后正式執(zhí)行。”董國(guó)勛說。
除此之外,今年,多項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)在待遇調(diào)整或制度完善方面都將有所舉措:居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將提高到年人均200元,城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達(dá)到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和當(dāng)?shù)鼐用衲昕芍涫杖氲?倍以上。
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