近日深圳退保人數(shù)太多，管理方不得不設(shè)置隔離欄并專門發(fā)號(hào)，確保大廳不堵塞。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)在同一個(gè)省轉(zhuǎn)移還不算難，最難的是全國范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)移，手續(xù)非常復(fù)雜，還規(guī)定必須由本人辦理。但有多少人會(huì)為了金額并不多的養(yǎng)老金，會(huì)去辦那么復(fù)雜的轉(zhuǎn)移手續(xù)，一張往返的機(jī)票錢，可能就已經(jīng)沖抵掉不少養(yǎng)老金。

　　在現(xiàn)有的制度安排中，退休老人在當(dāng)?shù)乜床?，錢是從左褲兜放到右褲兜，而醫(yī)?？绲貐^(qū)轉(zhuǎn)移就像“把錢放在別人兜里”，這就使得很多地方政府特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不愿意接受醫(yī)保的異地轉(zhuǎn)移和報(bào)銷。

　　如果醫(yī)?？梢援惖剞D(zhuǎn)移，像廣州這樣醫(yī)療資源豐富、待遇好的地區(qū)將會(huì)受到很大挑戰(zhàn)。廣東的探索表明，社保改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，操作層面會(huì)遇到很多意想不到的難題。專家認(rèn)為《社會(huì)保險(xiǎn)法》出臺(tái)后，國務(wù)院應(yīng)該盡快出臺(tái)一系列配套政策，才能保證順利實(shí)施。

　　有專家指出，社保地方立法，廣東走在全國前列，廣東從2006年開始就開始探索養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)，2008年深圳又啟動(dòng)醫(yī)保異地結(jié)算，但目前也有許多邁不過的坎。廣東的探索表明，社保改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，操作層面會(huì)遇到很多意想不到的難題。他認(rèn)為《社會(huì)保險(xiǎn)法》出臺(tái)后，國務(wù)院應(yīng)該盡快出臺(tái)一系列配套政策，才能保證它順利實(shí)施。不然再好的法律也只是“畫餅充饑”。

　　確實(shí)，“千呼萬喚始出來”的《社會(huì)保險(xiǎn)法》寄托了人們無限希望，怎樣讓老有所養(yǎng)病有所醫(yī)夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)，也成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　繳費(fèi)不足15年如何轉(zhuǎn)保

　　如果在當(dāng)?shù)乩^續(xù)參保，當(dāng)?shù)貢?huì)要求參保人把單位該繳的部分補(bǔ)足直到15年為止，然而由于這些地區(qū)多為發(fā)達(dá)地區(qū)，單位繳費(fèi)較高，而參保人多為打工階層，這一大筆費(fèi)用無法承擔(dān)，最后只有選擇一次性領(lǐng)取。

　　朱秋花是梅州市五華縣人，1998年來深圳打工，2001年開始在深圳買社保，直至現(xiàn)在，已經(jīng)繳納了10年6個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)。

　　今年8月4日，朱秋花達(dá)到國家法定退休年齡：50歲，由于沒有深圳戶口，被告知到退休年齡后就不能繼續(xù)在深圳繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，而且由于繳費(fèi)年限沒滿15年，也不能在深圳按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。也就是說，她要么選擇轉(zhuǎn)保回老家，要么選擇在深圳退保。

　　這些日子朱秋花為自己的權(quán)益輾轉(zhuǎn)于梅州、深圳之間，然而深圳稱只能退保，五華縣不同意轉(zhuǎn)保。深圳稱執(zhí)行特區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例沒有錯(cuò)，五華稱執(zhí)行廣東養(yǎng)老保險(xiǎn)省內(nèi)轉(zhuǎn)移辦法，符合規(guī)定。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)可轉(zhuǎn)移，早在2006年廣東就出臺(tái)了有關(guān)省內(nèi)可轉(zhuǎn)移接續(xù)的文件。去年底，國家又有政策明文規(guī)定，在全國范圍養(yǎng)老保險(xiǎn)可轉(zhuǎn)移，但是在實(shí)施起來并不順利。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有不少在外打工人員都有類似朱秋花的遭遇。即使不是在深圳特區(qū)這樣有地區(qū)性社保政策的地區(qū)，其他的地區(qū)政府同樣會(huì)以各種理由拒絕為非戶籍人口提供續(xù)保，而當(dāng)事人戶籍所在地又不接受轉(zhuǎn)移接續(xù)，于是“皮球”便被踢來踢去。