一個城市及其領導者，是否把他的主要精力，實實在在的落實在社會管理、服務民生上？看看財政數(shù)字就可說明一二：2010年，全市財政各項民生支出達116.4億元，比上年增加13.4億元，增長13%；2011年，全市財政將安排各項民生支出134.8億元，占財政支出預算的一半以上……數(shù)字的背后，是財政將民生福祉擺在更加突出的位置。

　　這一切源于市委市政府一直以來堅持的公共財政的優(yōu)先方向：樹立以人為本的理財觀念，把保障和改善民生擺在突出的位置，進一步健全公共財政保障體系，建設幸福東莞。

　　“老有所養(yǎng)”惠及城鄉(xiāng)居民

　　樟木頭鎮(zhèn)樟洋社區(qū)75歲的王婆婆，這幾年的日子愈發(fā)順心：低保標準不斷提高，剛剛過完年又漲了一次；大病小痛都不擔心，有醫(yī)療保險足額報銷；米面油鹽漲價日子照過，每月都收到物價補貼……

　　王婆婆舒心日子的背后，是東莞城鄉(xiāng)一體化的社會養(yǎng)老保險體系——市鎮(zhèn)兩級財政總共投入43.4億元，其中2010年市財政投入8.6億元，推動農居民與職工養(yǎng)老保險并軌，近14萬名有繳費記錄的原農保退休人員基本養(yǎng)老金從人均每月266元提高到每月385元，正在參保的46萬名原農保人員參加全市統(tǒng)一的職工社會養(yǎng)老保險，在全省率先建立城鄉(xiāng)一體的社會養(yǎng)老保險體系。

　　此外，社會基本醫(yī)療保險年度支付限額也相應提高。市財政投入1.4億元，用于城鄉(xiāng)一體的社會基本醫(yī)療保險繳費補助，2010年1月起我市社會基本醫(yī)療保險年度最高支付限額從10萬元提高到15萬元，社區(qū)門診醫(yī)療報銷比例從60%提高到70%，全市約600萬名參保人享受到更高水平的醫(yī)療保障。2010年，市財政在社會保障方面支出28億元，比上年增長34.9%。

　　醫(yī)療：“病有所醫(yī)”不分新老莞人

　　王婆婆的外孫女剛剛懷孕3個月，她們所在的社區(qū)服務站的醫(yī)生就找上門來，為她提供免費葉酸，來預防將來BB可能出現(xiàn)的神經管缺陷。向全市準備懷孕和懷孕3個月的婦女免費發(fā)放和增補葉酸，是東莞市重大公共衛(wèi)生服務的項目之一，預計全年將有127356名備孕婦女將享受到這項福利。