無(wú)憂保資訊：面對(duì)我國(guó)逐漸形成的“421”家庭模式和人口老齡化的社會(huì)現(xiàn)狀，結(jié)合地方實(shí)際，提出以下對(duì)策及建議。

　　1.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已有的優(yōu)惠政策。為推進(jìn)福利社會(huì)化，國(guó)家和省制定了一系列的優(yōu)惠政策。各相關(guān)部門(mén)要相互協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。同時(shí)，積極探索制定適應(yīng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新政策，大力推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的社會(huì)化進(jìn)程，堅(jiān)持事業(yè)養(yǎng)老和產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，積極鼓勵(lì)全社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

　　2.進(jìn)一步加快國(guó)有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的改革步伐。引導(dǎo)國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從單純?yōu)椤叭裏o(wú)”對(duì)象服務(wù)向?yàn)樯鐣?huì)公眾服務(wù)轉(zhuǎn)變，從單純供養(yǎng)的辦院模式向供養(yǎng)、醫(yī)療、教育、娛樂(lè)、康復(fù)和服務(wù)、經(jīng)營(yíng)一體化模式轉(zhuǎn)變。通過(guò)建立和實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、全員聘用合同制、崗位責(zé)任制、民主管理參與制以及按勞分配和股份分紅等多種分配形式，激發(fā)國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部的生機(jī)和活力，提高管理服務(wù)水平和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收能力。

　　3.積極鼓勵(lì)和支持民間資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)和支持不同所有制性質(zhì)的單位和個(gè)人投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)老年產(chǎn)品。對(duì)承擔(dān)“三無(wú)”對(duì)象養(yǎng)老的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，各級(jí)政府可按一定比例和供養(yǎng)人數(shù)采取“民辦公助”的辦法予以扶持和資助。

　　4.加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要充分發(fā)揮鞍山市大專(zhuān)院校比較集中的優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)有條件的高等院校和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老管理與服務(wù)、老年護(hù)理、老年社會(huì)學(xué)和老年產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等專(zhuān)業(yè)，為發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)培養(yǎng)有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)管理的專(zhuān)業(yè)人才。對(duì)各類(lèi)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員，要實(shí)行職業(yè)資格認(rèn)證制度，持證上崗。要鼓勵(lì)和支持更多人投身養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍，并逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。

　　5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)列入重要議事日程抓緊抓好；從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，積極推進(jìn)；注意抓好試點(diǎn)，培育典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。各級(jí)民政部門(mén)要當(dāng)好政府的參謀，提出切實(shí)可行的實(shí)施方案，做好服務(wù)協(xié)調(diào)和督促檢查工作。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，大力協(xié)助，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

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