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標(biāo)簽： 保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)
廣州:被征地村民均獲最高檔養(yǎng)老保險(xiǎn)
2017-05-14 08:00:01
無(wú)憂保
萬(wàn)畝果園被征地村民不滿補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，微博上求助微博名人于建嶸。就此問(wèn)題，昨天海珠區(qū)政府回應(yīng)，萬(wàn)畝果園征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是參照廣州市有關(guān)規(guī)定制訂的，且按照被征地農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)的最高檔次為果農(nóng)落實(shí)社保資金。至于村民反映的村社留用金比例較高的問(wèn)題，海珠區(qū)政府表示，各經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社提留土地補(bǔ)償費(fèi)將按照各社村規(guī)民約落實(shí)，具體提取比例均經(jīng)過(guò)社員代表會(huì)議民主集體表決通過(guò)的。
質(zhì)疑：征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)“超低”?
回應(yīng)：表決不通過(guò)不會(huì)征地
網(wǎng)友“想飛不想做超人”在微博上反映：他們是海珠區(qū)村民，目前海珠區(qū)正在對(duì)包括土華村在內(nèi)的萬(wàn)畝果園進(jìn)行整體征地，征地補(bǔ)償款每畝24萬(wàn)元，樹(shù)苗每畝補(bǔ)償9萬(wàn)元。該網(wǎng)友認(rèn)為，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)“超低”。該微博經(jīng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村所社會(huì)問(wèn)題研究中心主任、教授于建嶸轉(zhuǎn)發(fā)，在微博上引起了一定關(guān)注。
海珠區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)劉捷昨天在接受媒體專訪時(shí)回應(yīng)，萬(wàn)畝果園保護(hù)征地采取“只征不轉(zhuǎn)”的方式，征用的全部是農(nóng)用地而非經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地，不存在房屋征遷。據(jù)介紹，本次萬(wàn)畝果園征地標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《廣州市征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)(穗國(guó)房字〔2012〕109號(hào))》要求，經(jīng)市財(cái)政評(píng)審中心審核，并參照區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)而制定的。
記者了解到，萬(wàn)畝果園征地土地補(bǔ)償費(fèi)為24.5萬(wàn)元/畝，青苗補(bǔ)償費(fèi)為6.25萬(wàn)元/畝，魚(yú)塘魚(yú)苗補(bǔ)償費(fèi)為0.8萬(wàn)元/畝，農(nóng)田水利設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)為1.1萬(wàn)元/畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房屋及建(構(gòu))筑物參照海珠湖征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“由于各經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、經(jīng)濟(jì)合作社被征收的土地不盡相同，而且社員股民人數(shù)也不相同，會(huì)出現(xiàn)不同的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、經(jīng)濟(jì)合作社社員股民所獲得的人均征地款也會(huì)不同。”
劉捷表示，萬(wàn)畝果園保護(hù)征地是經(jīng)國(guó)土資源部、省政府同意，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，合法合規(guī)。本次征地是嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行的。由各經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社按照《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》及本社章程，進(jìn)行表決。如果表決不通過(guò)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，政府將暫緩對(duì)該經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社征地，被暫緩征用的土地，仍嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用地的規(guī)定，嚴(yán)禁任何建設(shè)和商業(yè)開(kāi)發(fā)行為。
質(zhì)疑：村民參加社保繳費(fèi)檔次低?
回應(yīng)：按政策最高檔次落實(shí)，村民不需掏錢(qián)
網(wǎng)友“想飛不想做超人”還表示，因?yàn)榇迕窈芏鄬W(xué)歷不高，地被征了，擔(dān)心將來(lái)的生活問(wèn)題。他介紹說(shuō)，村民們之間交流，認(rèn)為購(gòu)買(mǎi)的社保是低檔次的。對(duì)此，海珠區(qū)人社局介紹，萬(wàn)畝果園被征地人員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照海珠湖執(zhí)行，即按《廣州市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》穗府[2008]12號(hào)文規(guī)定的最高檔次(第五檔55800元/人，其中征地主體承擔(dān)34200元/人，政府補(bǔ)貼21600元/人)落實(shí)社會(huì)養(yǎng)老保障資金。
據(jù)悉，按照被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法規(guī)定，參保人和經(jīng)濟(jì)組織以及政府補(bǔ)助繳費(fèi)的檔次分為五檔，其中個(gè)人繳費(fèi)最高檔為130元，經(jīng)濟(jì)組織為60元;而政府市區(qū)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人共計(jì)120元。按照這個(gè)繳費(fèi)水平，參保人按照最高檔次參保繳納15年養(yǎng)老保險(xiǎn)所需的費(fèi)用為55800元。也就是說(shuō)，此次萬(wàn)畝果園被征地農(nóng)民所需的參保費(fèi)將由征地主體和政府補(bǔ)貼全部負(fù)責(zé)，被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)不需繳納任何費(fèi)用。
據(jù)了解，補(bǔ)助的55800元/人將為?？顚Ｓ?，不會(huì)發(fā)現(xiàn)金到被征地農(nóng)民手中。至于有村民抱怨無(wú)醫(yī)保的問(wèn)題，對(duì)此，海珠區(qū)人社局解釋，目前國(guó)家、省、市相關(guān)政策僅規(guī)定解決被征地人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，暫沒(méi)有政策規(guī)定要解決醫(yī)保資金。在村民的看病保障方面，萬(wàn)畝果園征地所涉及的村民已有59.2%參加了廣州市新農(nóng)合醫(yī)療。
質(zhì)疑：補(bǔ)償款提留比例高?
回應(yīng)：留用金用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
網(wǎng)友“想飛不想做超人”說(shuō)，萬(wàn)畝果園征地款要經(jīng)過(guò)村委提留，提留后經(jīng)濟(jì)聯(lián)社每人可領(lǐng)到的補(bǔ)償款為5萬(wàn)—6萬(wàn)元。他更通過(guò)私信對(duì)記者表示，萬(wàn)畝果園的每個(gè)村委都打算提留20%，小洲村更提留30%。萬(wàn)畝果園8個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社征地一萬(wàn)畝，提留款將達(dá)到約5億元，而提留用途也沒(méi)有跟社員說(shuō)清楚。
針對(duì)這一質(zhì)疑，海珠區(qū)方面表示，根據(jù)2008年11月28日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的《廣東省征收農(nóng)民集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，集體所有的土地征地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的使用和收益分配辦法，必須經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議過(guò)半數(shù)通過(guò)。各經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社提留土地補(bǔ)償費(fèi)等征地費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)將按照各社村規(guī)民約落實(shí)。
提取多少，比例占多大?海珠區(qū)政府則表示，具體提取比例均經(jīng)過(guò)社員代表會(huì)議民主集體表決通過(guò)的。據(jù)介紹，萬(wàn)畝果園保護(hù)征地補(bǔ)償資金將由海珠區(qū)財(cái)政局按照各經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社簽訂的征地補(bǔ)償協(xié)議指定的賬戶直接劃撥到各經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。同時(shí)，將由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)全程監(jiān)督征地補(bǔ)償款的支付和分配。
赤沙經(jīng)濟(jì)聯(lián)社書(shū)記黃永全表示，赤沙經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社對(duì)征地款的提留比例是按其相關(guān)章程而定，即20%的提留率。而且，提留的范圍只涉及征地補(bǔ)償費(fèi)和農(nóng)田水利設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，青苗補(bǔ)償費(fèi)和魚(yú)塘魚(yú)苗補(bǔ)償費(fèi)均全額返還給權(quán)屬農(nóng)民。“這些年來(lái)，赤沙村經(jīng)歷了多次征地，把征地金額的20%提留到經(jīng)濟(jì)聯(lián)社也是一向的慣例。”
留用金雖合法合規(guī)，但各村的提留比例卻不是統(tǒng)一的。小洲村書(shū)記楊建明坦言，以小洲村為例，村經(jīng)濟(jì)聯(lián)社提留比例約為21.2%，而聯(lián)社屬下的各經(jīng)濟(jì)社還會(huì)提留約13.8%，到社員手中的征地款項(xiàng)約為65%。“當(dāng)然，青苗補(bǔ)償、魚(yú)塘魚(yú)苗補(bǔ)償也是不提留的，而且自留地也不提留。”他說(shuō)，“如果沒(méi)有提留金，部分社員真的會(huì)把補(bǔ)償金花光用光，那以后村里建設(shè)怎么辦?”楊建明稱，關(guān)于萬(wàn)畝果園征地項(xiàng)目，小洲村動(dòng)員了每個(gè)經(jīng)濟(jì)社每戶人參加討論和表決，最終97%以上的村民同意本次征地辦法。
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