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河北:社會養(yǎng)老保險五年覆蓋城鄉(xiāng)
2017-05-14 08:00:01
無憂保
1月30日從省民政廳獲悉，省政府辦公廳日前印發(fā)我省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，對我省老齡事業(yè)發(fā)展進行安排部署。
實現城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋
“十二五”期間，我省將加快推進養(yǎng)老保險制度建設。建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調整機制，根據職工平均工資增長、物價上漲情況，適時提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。擴大新型農村社會養(yǎng)老保險試點，實現城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。加強社會保障制度銜接，探索建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險等制度間的銜接辦法。完善各項社會保險關系跨地區(qū)轉移接續(xù)辦法，實現各類人員社會保險關系省內無障礙接續(xù)。
同時，我省將加大老年社會救助力度，將符合條件的老年人全部納入最低生活保障范圍，使城鄉(xiāng)低保標準、人均補差與全國同步增長。進一步落實農村五保供養(yǎng)制度，農村五保集中供養(yǎng)率達到75%。
大幅提高基本醫(yī)療保險的保障能力，減輕老年人醫(yī)療費用負擔
“十二五”期間，我省將進一步深化基本醫(yī)療保險制度改革。逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策和管理，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合人均籌集標準及保障水平，減輕老年人等參保人員的醫(yī)療費用負擔。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內住院費用支付比例將在“十二五”末分別達到75%和70%。
同時，我省將加強老年醫(yī)療衛(wèi)生服務網點建設，推進老年病醫(yī)院、老年康復醫(yī)院和綜合醫(yī)院老年病?？频冉ㄔO，依托社區(qū)衛(wèi)生服務機構，積極開展老年人醫(yī)療、護理、衛(wèi)生保健、健康監(jiān)測等服務。繼續(xù)開展“愛心護理工程”建設基地和示范基地創(chuàng)建工作，各設區(qū)市和有條件的縣(市、區(qū))要建立1所收養(yǎng)失能、基本失能老年人的愛心護理院。鼓勵和推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為行政區(qū)域內65歲以上老年人建立健康檔案，組織老年人定期進行一般體格檢查。大力發(fā)展老年保健事業(yè)。“十二五”末，老年性癡呆、抑郁等老年精神疾病的早期發(fā)現率達到50%，其中60%得到干預。
八成城市社區(qū)建為老服務站，農村幸福院基本覆蓋全省農村
“十二五”期間，我省將完善居家養(yǎng)老服務網絡，每個街道辦事處建設1所示范性老年日間照料中心，80%的城市社區(qū)建有為老服務站，50%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建有老年福利服務中心，以農村互助幸福院為主要模式的農村社會養(yǎng)老服務站基本覆蓋全省，在城鄉(xiāng)社區(qū)普遍建立“為老服務熱線”、居家養(yǎng)老呼叫服務網絡等信息溝通求助渠道。開展農村空巢老年人幫扶，到2015年，全省開展農村空巢老年人幫扶服務的鄉(xiāng)村達50%以上。。大力發(fā)展養(yǎng)老機構。支持社會力量興辦養(yǎng)老機構，推進公辦示范性養(yǎng)老機構建設。“十二五”期間，省和各設區(qū)市、縣(市、區(qū))至少建成1所公辦示范性養(yǎng)老機構。省級公辦示范性養(yǎng)老機構床位在600張以上，設區(qū)市示范性養(yǎng)老機構床位在500張以上，縣(市、區(qū))的示范性養(yǎng)老機構床位在300張以上。到“十二五”末，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數達到30張，全省各類養(yǎng)老床位數達到40萬張，其中社會養(yǎng)老機構床位數超過20萬張，所占比重達到50%以上。
“十一五”時期河北省老齡事業(yè)取得顯著成就
1月30日從省民政廳獲悉，“十一五”期間，在省委、省政府的高度重視下，我省老齡事業(yè)取得顯著成就。截至“十一五”末，全省新型農村社會養(yǎng)老保險試點縣(市、區(qū))達到37個，參保人數840.3萬人。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實現省級統(tǒng)籌，部分地區(qū)開始探索建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度。
“十一五”期間，全省城鄉(xiāng)低保制度不斷完善，在全國率先建立了城鄉(xiāng)低保標準與全國平均水平同步增長機制，并將低保范圍向貧困老年人傾斜。農村五保供養(yǎng)水平逐步提高，五保老人集中供養(yǎng)率達到60%。全省統(tǒng)一建立和完善了百歲老人保健津貼制度，部分設區(qū)市、縣(市、區(qū))探索建立了80歲以上高齡老人補貼制度。全省新建縣建縣管民政事業(yè)服務中心580所，床位達到15.7萬張，集中供養(yǎng)能力達到61%，超過全國平均水平1倍。民辦養(yǎng)老機構迅猛發(fā)展，床位總數達到了3.25萬張。
“十二五”時期河北省人口老齡化形勢十分嚴峻
從省民政廳獲悉，“十二五”時期，我省人口老齡化形勢十分嚴峻，預計到2015年，我省老年人口將達到1080萬，占全省總人口的15%。
據介紹，“十二五”時期，我省老齡事業(yè)的嚴峻形勢將表現在三個方面。一是老年人口增速加快，據第6次人口普查，截至2010年我省60歲以上老年人口為934萬，占全省總人口的13%。據預測，今后一個時期，全省老年人口將以年均3%以上的速度持續(xù)增長。二是高齡老人增速加快，2010年全省80歲以上高齡老人為98萬人，占老年人總數的10.5%，預計到2015年將達到123萬。隨著人口平均壽命的延長，高齡化程度將逐年加重。三是家庭空巢化加快，2010年全省常住人口中有家庭戶2039.5萬戶，家庭戶規(guī)模為3.36人，比2000年減少了0.23人。隨著第一代獨生子女父母進入老年，空巢老年人口將進一步增多。
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