標(biāo)簽: 退休年齡
達(dá)法定退休年齡還能建立勞動(dòng)關(guān)系嗎?
2017-05-20 08:00:02
無憂保


達(dá)法定退休年齡還能建立勞動(dòng)關(guān)系嗎?
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條規(guī)定,用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。該解釋僅規(guī)定了其中一種情況,實(shí)務(wù)中如何理解該問題,各地司法實(shí)踐并不一致,請(qǐng)看最高法院法官的解讀。
依法享有養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員再?gòu)氖聞趧?dòng)的情況在現(xiàn)實(shí)中非常普遍,對(duì)已達(dá)退休年齡亦依法享有養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員其再?gòu)氖聞趧?dòng)問題,我國(guó)相關(guān)法律并沒有作出限制性規(guī)定。
關(guān)于這類人員的勞動(dòng)行為能力問題,在各國(guó)勞動(dòng)法中,均未有明確規(guī)定,只是規(guī)定了退休年齡。但退休年齡并不能認(rèn)為是被推定為勞動(dòng)行為能力完全喪失的年齡。
按照我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)的規(guī)定,達(dá)退休年齡的公民,仍允許其從事不妨礙老年人人身健康的勞動(dòng)。依法享有養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員再就業(yè)的應(yīng)按勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定還是按勞務(wù)關(guān)系認(rèn)定,實(shí)踐中是有爭(zhēng)議的。
比較主流的觀點(diǎn)是,按照勞動(dòng)合同法第四十四條第二項(xiàng)及勞動(dòng)法第七十三條的規(guī)定,享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,勞動(dòng)合同就終止了,如果將退休人員再納入到職業(yè)勞動(dòng)者的范疇,并與其他勞動(dòng)者一樣予以保護(hù),必然產(chǎn)生邏輯上的悖論。勞動(dòng)者依法享有養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,是勞動(dòng)者與用人單位勞動(dòng)合同(關(guān)系)終止的法定原因。如果勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系終止后,再次與另一單位建立勞動(dòng)關(guān)系,就會(huì)造成一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系終止的同時(shí),成為另一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系建立的開始,這在法律上是有障礙的。在理解與適用本規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問題。
第一,我國(guó)雖然一直沿用相關(guān)法規(guī)關(guān)于退休年齡的規(guī)定,但在實(shí)踐中,確實(shí)存在著勞動(dòng)者達(dá)到了法定退休年齡而不能享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的情況。一般來說,享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本上已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡,但是達(dá)到法定退休年齡的不一定能夠享有養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。已達(dá)退休年齡但未辦理退休手續(xù)人員與用人單位之間的用工關(guān)系的性質(zhì)仍然應(yīng)為勞動(dòng)關(guān)系。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,勞動(dòng)者在達(dá)到法定退休年齡時(shí),依法享有養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金的權(quán)利,用人單位和國(guó)家應(yīng)為其提供這種保障,但用人單位沒有按規(guī)定為勞動(dòng)者辦理退休手續(xù),勞動(dòng)者的生活無法得到保障時(shí),用人單位繼續(xù)聘用這些人員,如果認(rèn)為他們之間的用丁關(guān)系為勞務(wù)關(guān)系,由于實(shí)踐中雙方很少有續(xù)簽聘用協(xié)議,明確工作內(nèi)容、報(bào)酬、醫(yī)療、勞動(dòng)保護(hù)待遇等權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,用人單位就可以隨時(shí)終止用工關(guān)系,這些人員的權(quán)益就無法得到保障。只有將他們之間的用工關(guān)系按照勞動(dòng)關(guān)系處理,才符合勞動(dòng)法的立法目的和客觀事實(shí)。
第二,勞動(dòng)合同法實(shí)施條例第二十一條規(guī)定:“勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的,勞動(dòng)合同終止?!彪m然勞動(dòng)合同法實(shí)施條例賦予了用人單位在勞動(dòng)者已達(dá)法定退休年齡時(shí)享有對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的終止權(quán),但該終止權(quán)的行使,并不意味著用人單位與已達(dá)法定退休年齡的員工形成的勞動(dòng)關(guān)系,在勞動(dòng)者已達(dá)法定退休年齡時(shí)就自動(dòng)終止。
因?yàn)榉刹]有規(guī)定勞動(dòng)關(guān)中勞動(dòng)者一方的年齡不得高于法定退休年齡,只要未違反法律禁止性規(guī)定的有勞動(dòng)能力的人員,均能成為勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者。
因此,那種認(rèn)為當(dāng)勞動(dòng)者已達(dá)法定退休年齡時(shí)雙方勞動(dòng)關(guān)系自行終止的觀點(diǎn)不符合法律規(guī)定精神。如雙方對(duì)此發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)是勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,屬于勞動(dòng)法調(diào)整的范圍。

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