0571-22931819
標(biāo)簽： 保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)
商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)稅優(yōu)政策的提出
2017-05-21 08:00:01
無(wú)憂保
在三支柱框架中，第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的稅收優(yōu)惠政策在其誕生之日起就開(kāi)始實(shí)施了；第二支柱企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的曲折過(guò)程，在1991年企業(yè)養(yǎng)老補(bǔ)充保險(xiǎn)誕生時(shí)并沒(méi)有稅收政策的支持，進(jìn)入21世紀(jì)之后，隨著市場(chǎng)化投資體制改革的進(jìn)程，在2004年實(shí)施DC型信托制的企業(yè)年金制度改革的加快，稅收優(yōu)惠政策不斷完善，目前，除需對(duì)一些細(xì)節(jié)進(jìn)行完善和補(bǔ)充以外，企業(yè)年金的稅收政策基本是完整的；而商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)則是唯一沒(méi)有實(shí)行稅優(yōu)的一個(gè)空白。
商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的稅優(yōu)政策問(wèn)題是在2007年正式公開(kāi)提出來(lái)的，至今已有整整10年的歷史。
2007年，天津?yàn)I海新區(qū)被有關(guān)部門(mén)正式列為發(fā)展個(gè)人延稅型補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)地區(qū)，其具體內(nèi)容是30%工資收入比例可以稅前列支購(gòu)買(mǎi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，據(jù)悉，在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕20號(hào)）要求其“探索新的區(qū)域發(fā)展模式”，據(jù)此，中國(guó)保監(jiān)會(huì)與天津市政府聯(lián)合印發(fā)《加快天津?yàn)I海新區(qū)保險(xiǎn)改革試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》（保監(jiān)發(fā)〔2007〕110號(hào)）。但由于種種原因，這項(xiàng)試點(diǎn)工作沒(méi)能繼續(xù)下去；
2008年，為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)務(wù)院辦公廳在其頒發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕126號(hào)）再次提出包括養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠問(wèn)題，其具體表述是“研究對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投保人給予延遲納稅等稅收優(yōu)惠”，旨在制定一攬子抗擊金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)政策；
2009年，國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕19號(hào)）首次正式提出在上?！斑m時(shí)開(kāi)展個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)”，此后，上海始終站在試點(diǎn)方案的最前沿，據(jù)說(shuō)《上海稅收遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率政策改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》在一定范圍征求意見(jiàn)，并多次上報(bào)有關(guān)部門(mén)，甚至上海市的個(gè)人延稅型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)方案的測(cè)算結(jié)果都已經(jīng)面世；
2012年以來(lái)，媒體一直不斷報(bào)道說(shuō)深圳等有關(guān)地方政府已經(jīng)申請(qǐng)進(jìn)行“個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”，尤其是，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》明確指出“制定實(shí)施免稅、延期征稅等優(yōu)惠政策，加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)，構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系”，個(gè)人延稅型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)高頻出現(xiàn)的一個(gè)熱詞；
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