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標(biāo)簽： 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)
我國(guó)“三支柱”養(yǎng)老保險(xiǎn)體系:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)
2017-05-24 08:00:02
無憂保
目前我國(guó)已基本形成“三支柱”的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。
其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)主要指地方基本養(yǎng)老金，全國(guó)社會(huì)保障基金可視為第一支柱的補(bǔ)充。我國(guó)人口老齡化問題逐步凸顯、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次較低、保值增值能力較差、地區(qū)發(fā)展不平衡等，是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的改革迫切性所在。
第一支柱：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
在我國(guó)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由國(guó)家統(tǒng)一建立并且強(qiáng)制實(shí)施，資金來源于企業(yè)單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政支持等。截至2014年底，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資產(chǎn)規(guī)模約為3.56萬億，年均投資收益率約為2%，大部分年份低于同期通脹，實(shí)際上處于貶值的狀態(tài)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)由省級(jí)及以下分區(qū)社保機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理，統(tǒng)籌層次低，且保值增值能力較差。
第一支柱的補(bǔ)充：全國(guó)社會(huì)保障基金。
社?；鹗且环N國(guó)家戰(zhàn)略性儲(chǔ)備基金，資金主要來自國(guó)有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中央財(cái)政撥入資金等，由全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)管理。截至2014年，全國(guó)社?；鹂傎Y產(chǎn)1.53萬億元，同比上升23.7%。2014年投資收益率為11.4%，自2000年成立至今，年均收益率達(dá)到8.36%，超過同期年均CPI（2.42%）5.94個(gè)百分點(diǎn)。
第二支柱：補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。
我國(guó)目前的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)主要指企業(yè)年金，又稱職業(yè)年金，是在我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外，企業(yè)根據(jù)自身情況為職工提供一定退休收入保障的補(bǔ)充養(yǎng)老金制度，資金來源于企業(yè)和職工共同繳納。以集合計(jì)劃的資產(chǎn)配置情況為例：截至2014 年底，企業(yè)年金投資于固收類資產(chǎn)占比為84.9%，權(quán)益類資產(chǎn)占比為6.1%，流動(dòng)性資產(chǎn)占比為9.0%。
第三支柱：個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。
個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充保險(xiǎn)形式，在我國(guó)發(fā)展相對(duì)落后，資金規(guī)模較小。目前國(guó)際上大多采用信托管理模式，主要根據(jù)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)偏好配置資產(chǎn)。
十八屆三中全會(huì)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革作出了全面的部署：包括推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革、健全社會(huì)保障體制機(jī)制及推進(jìn)多層次社會(huì)保障體系建設(shè)。
實(shí)際改革動(dòng)作方面，地方基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由省份委托社保投資管理試點(diǎn)邁出改革步伐，為后續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的改革積累經(jīng)驗(yàn)。
目前已有廣東、山東將部分養(yǎng)老金結(jié)余委托全國(guó)社保基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)。
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