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南開區(qū)創(chuàng)新服務模式 推動社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展
2017-06-01 08:00:02
無憂保
南開區(qū)常住人口120萬，是市內六區(qū)人口最多的城區(qū)。南開區(qū)老齡人口呈現(xiàn)基數大、增速快；高齡化、空巢化，兩個特點。目前，60歲以上老年人21.59萬人，占全區(qū)戶籍人口總數的25.05%。在老年人口中，80歲以上高齡老人有3.7萬人，空巢老人有8萬人，空巢老人家庭占老年人家庭的41.5%，部分失能和完全失能老人占老年人口總數的28%。為有效應對日益嚴峻的老齡化趨勢，滿足社區(qū)老年人迫切的服務需求，近年來，南開區(qū)以深入開展社區(qū)老年日間照料中心試點為契機，不斷開拓視野、創(chuàng)新思路，采取有效措施提升為老服務水平，取得了顯著成效。
南開區(qū)委、區(qū)政府對日間照料試點工作高度重視，建立了養(yǎng)老服務工作領導體系，將發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)列入全區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃，將養(yǎng)老服務設施建設列入改善群眾生活20件實事，將提高社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋率列入政府年度考核指標。在全市率先成立了區(qū)級居家養(yǎng)老服務指導中心，積極履行組織指導、綜合協(xié)調、業(yè)務培訓、行業(yè)監(jiān)督等職能。廣泛動員企業(yè)和社會力量積極參與養(yǎng)老服務，利用社會資源大力開展社區(qū)老年日間照料，基本實現(xiàn)居家、社區(qū)、機構養(yǎng)老服務的相互銜接。
2014年以來，南開區(qū)大力推動社區(qū)老年日間照料服務中心試點工作。做為南開區(qū)9個試點之一的向陽路街昔陽里社區(qū)是南開區(qū)重點打造的為老服務示范社區(qū)，社區(qū)老年日間照料服務中心對半失能老人實現(xiàn)集中照料，解決了這部分老人及家屬的后顧之憂。通過“4＋x”服務模式,基本實現(xiàn)了老年人就餐、購物、家政服務、呼叫服務、就醫(yī)預約掛號、文化娛樂不出社區(qū)。中心與天津廣電網絡公司合作，開發(fā)出“三個一”社區(qū)為老服務信息平臺，依靠一臺電視、一個遙控器、一個機頂盒，就能實現(xiàn)28項服務功能，深受老年人歡迎，向智能化養(yǎng)老邁出了一大步。
南開區(qū)社區(qū)老年日間照料中心按照“市場化運作、企業(yè)化管理”和“管辦分離”的原則，通過招標的方式，選擇具備資質、服務優(yōu)良、價格公道的為老服務企業(yè)進入社區(qū)，為居家老人提供全方位生活服務。在推進養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展上邁出了實質性步伐。
為確保試點工作具有可復制、可持續(xù)性，南開區(qū)制定了17項社區(qū)養(yǎng)老和日間照料工作制度，有效地規(guī)范了政府和企業(yè)的職責，為進一步深化推廣社區(qū)養(yǎng)老奠定了基礎。
南開區(qū)社區(qū)老年日間照料服務中心試點工作，始終貫穿著滿足老年需求、提高群眾生活這條主線，在夯實呼叫服務、配送餐、家政、日用品便利店四項基本服務功能的基礎上利用信息化等科技手段，不斷擴充服務內涵，不斷探索推動社區(qū)為老服務模式的創(chuàng)新發(fā)展。
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