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標簽： 全國統(tǒng)籌
養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案有望明年出臺
2017-06-05 08:00:02
無憂保
養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案有望明年出臺 本報北京12月28日電(記者謝文英)因為到外省打工而不得不中斷之前參保的養(yǎng)老保險關系，這個矛盾困擾著很多外來務工人員?；攫B(yǎng)老保險金如何打破地區(qū)分割的傳統(tǒng)格局，盡快實現全國統(tǒng)籌，成為今天上午十二屆全國人大常委會第十二次會議聯組會上的熱議話題。
在我國加速城鎮(zhèn)化進程中，人口大規(guī)模流動的特點突出，特別是跨地區(qū)流動就業(yè)的農民工多達2.6億人，而現行社會保障管理體制和方式對這一特征的適應性不足。國務院副總理馬凱在本次常委會會議上所作的《關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告》提到，養(yǎng)老保險關系跨地區(qū)、跨制度轉移接續(xù)存在不及時、不順暢的問題，導致部分群體中斷參保。
“我國社會保險法明確規(guī)定，基本養(yǎng)老保險基金應當實行全國統(tǒng)籌，國家 十二五 規(guī)劃也明確將全國統(tǒng)籌列為 十二五 期間國務院的一項重要工作任務，而黨的十八屆三中全會又進一步明確應該實行全國統(tǒng)籌。但是目前還沒有看到進展。難點到底在哪里? 十二五 規(guī)劃的這項任務能否如期完成?”聯組會上，鄭功成委員向人力資源社會保障部部長尹蔚民發(fā)問。
尹蔚民回應說，全國統(tǒng)籌的方向非常明確，但確實還有一些難點問題需要進一步攻克，其中最難的還是涉及到中央和地方的權力、責任，以及地方和地方之間利益關系的平衡和調整。比如，各地的經濟社會發(fā)展、財力狀況、消費水平差異比較大，不可能采取“一刀切”的辦法拉平。再比如，各地養(yǎng)老保險基金結余也不平衡，等等，這些因素都是要在全國統(tǒng)籌當中認真考慮的。
尹蔚民談到了對全國統(tǒng)籌的基本思路，就是要合理劃分中央和地方的事權及支出責任，共擔養(yǎng)老保險基金平衡的責任。政策的重點是統(tǒng)一確定繳費的基數和費率，歸集中央統(tǒng)籌基金，增加和用好中央財政補助資金;進一步統(tǒng)一全國待遇確定和調整的政策，進行省際基金余缺的調劑。同時，允許省級地區(qū)在確保全國統(tǒng)籌的前提下有一定的費率和待遇調整浮動幅度，調動中央和地方兩個積極性，既體現統(tǒng)一性，又適應各地經濟社會發(fā)展和生活水平的差異性。
具體到時間表，尹蔚民表示:“爭取在2015年提出職工基本養(yǎng)老保險金全國統(tǒng)籌的方案?！? (原標題：養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案有望明年出臺)
來源：正義網-檢察日報
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