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2014農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策或?qū)⒊雠_
2017-06-24 08:00:03
無憂保
2014農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策或?qū)⒊雠_ 參保人群：年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保?！ ⒈Ｊ掷m(xù)及流程：1、參保辦理以村(社區(qū)、居委)為單位，參保單位辦理登記手續(xù)，首次參保時(shí)應(yīng)填寫《參加養(yǎng)老保障(險(xiǎn))單位登記表》。2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復(fù)印件、一寸免冠照片一張，到村(含居委、社區(qū)，下同)勞動(dòng)保障管理服務(wù)站提出參保申請，由村負(fù)責(zé)初審參保資格并填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員公示單》公示一周，無異議的人員填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員基本情況登記表》(以下簡稱”《登記表》");參保人員若為現(xiàn)已軍人或退伍軍人，提供人武部出具的從軍證明，填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服役士兵政府補(bǔ)助申請表》，報(bào)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障管理服務(wù)所。
農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
年滿 60 周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿 60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。
新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)，凡已參加了老農(nóng)保，年滿 60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿 60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。
新農(nóng)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次，地方可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。
新中國建立以來的首部《社會保險(xiǎn)法》開始實(shí)施。該保險(xiǎn)法規(guī)定，參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳慧擇網(wǎng)費(fèi)不足15年的，可以延長繳費(fèi)至滿15年。社會保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長繳費(fèi)5年后仍不足15年的，可以一次性補(bǔ)繳至滿15年。對于未繼續(xù)繳費(fèi)或者延長繳費(fèi)后累計(jì)繳費(fèi)年限仍不足15年的人員，可以申請轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對于不愿意延長繳費(fèi)至滿15年，也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以申請將其個(gè)人賬戶儲存額一次性支付給本人。 用人單位欠繳社保費(fèi)或處3倍罰款
《社會保險(xiǎn)法》的目標(biāo)：建立沒有缺失，覆蓋上沒有遺漏，銜接無縫隙的社保制度，使全體人民在養(yǎng)老、醫(yī)療這些方面都能做到有基本保障，無后顧之憂。其正式實(shí)施，標(biāo)志著“全民社?！笨缭皆O(shè)想，進(jìn)入實(shí)施階段。
繳費(fèi)不足15年，兩條途徑可享受長期養(yǎng)老待遇
“累計(jì)繳費(fèi)滿15年，是養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金的的必備條件之一，”長期以來，那些退休時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的參保人員，只能選擇一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶存儲額，終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。他們的老年生活缺乏穩(wěn)定長期的有效保障，對此，《社會保險(xiǎn)法》進(jìn)行了重大完善和拓展，增加了兩種處理方式：允許個(gè)人繳費(fèi)至滿15年;轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，兩種途徑都可以讓參保人獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)長期待遇。繳費(fèi)滿15年是享受長期待遇的“門檻”
按照國家有關(guān)規(guī)定：“參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金”。也就是說，最低繳費(fèi)滿15年是參保人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的必備條件。省人社廳副廳長張瑞書介紹說，最低15年的繳費(fèi)年限主要有三方面的考慮。首先是，我國人口預(yù)期壽命已經(jīng)達(dá)到73歲，為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的收支平衡和長期可持續(xù)發(fā)展，需要設(shè)立最低繳費(fèi)年限;其次，不論通過何種方式就業(yè)，繳費(fèi)都累計(jì)年限，多數(shù)人可以比較容易地達(dá)到15年;最后，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，實(shí)施繳費(fèi)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的國家，基于繳費(fèi)與待遇領(lǐng)取長期資金平衡的精算結(jié)果，大都規(guī)定有最低繳費(fèi)年限。
事實(shí)上，養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策仍有很多不足之處，是需要后續(xù)加定，進(jìn)一步落實(shí)的。
為緩解職工看病難、看病貴問題，市總工會2012年推出了“暖·互助”保障計(jì)劃。該計(jì)劃是醫(yī)保的重要補(bǔ)充，保障內(nèi)容包括住院和門診兩方面互助。參保對象涵蓋北京400多萬在職職工，最高每人每年可享互助金100653元，全市持有京卡互助卡的會員職工免費(fèi)就可以享受醫(yī)療費(fèi)的“二次報(bào)銷”。
職工的“二次報(bào)銷”，是指依據(jù)本市基本醫(yī)保政策規(guī)定，對門診、住院治療的“自付一”費(fèi)用給予醫(yī)療補(bǔ)助：從起付線至封頂線部分，給予報(bào)銷20%；封頂線以上部分，按40%至80%給予報(bào)銷。目前，門診醫(yī)療起付線1800元，住院起付線1300元，二次以上住院為650元?！白愿兑弧敝嘎毠つ甓犬a(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用在基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍內(nèi)，但是按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定不予報(bào)銷的、應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的那一部分費(fèi)用，其中包括基本醫(yī)療保險(xiǎn)起付線以下部分以及超過起付線以上應(yīng)由個(gè)人按比例負(fù)擔(dān)的部分。
市職工互助保障服務(wù)中心主任張暉介紹，在此基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步擴(kuò)大保障的覆蓋面，2013年上半年本市將4萬多享受新農(nóng)合待遇的工會會員也納入到該保障計(jì)劃中，全面提高其待遇水平。
新農(nóng)合會員職工享受的“二次報(bào)銷”待遇參照城鎮(zhèn)職工，2013年年內(nèi)發(fā)生的門診和住院醫(yī)療費(fèi)用均可享受，各項(xiàng)累計(jì)報(bào)銷最高額每年100653元。其報(bào)銷比例與城鎮(zhèn)職工相同，也按照自付部分的20%至80%給予報(bào)銷。
據(jù)介紹，符合條件的新農(nóng)合會員職工辦理“二次報(bào)銷”時(shí)手續(xù)很簡便。“目前，互助保障網(wǎng)已與市衛(wèi)生局的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對接，實(shí)現(xiàn)資源共享，職工可按正常報(bào)銷手續(xù)辦理。報(bào)銷時(shí)，不需要再申報(bào)，工作人員通常會在3個(gè)月內(nèi)作出理賠，報(bào)銷費(fèi)用就會直接打入京卡中。”市總工會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
在此基礎(chǔ)上，依托工會三級服務(wù)體系平臺，“暖·互助”保障計(jì)劃在電子理賠單生成的同時(shí)，還推出短信提示，使賠付更加簡便快捷。
此外，市總工會透露，本市還將探索和嘗試為特定群體提供保障。從2013年開始，將連續(xù)五年為市公安系統(tǒng)評選表彰的500個(gè)“和諧家庭”投保一份綜合保障計(jì)劃，對每名家庭成員提供3年內(nèi)工作生活中的意外傷害、重大疾病和住院醫(yī)療等保障。
據(jù)悉，“暖·互助”保障計(jì)劃推出一年多來，僅2012年就有40多萬職工、80多萬人次從中受益，互助金額達(dá)1.23億元。2013年上半年，實(shí)現(xiàn)24.5萬職工、近40萬人次從中受益，互助金額支付了5700萬元。
現(xiàn)場
10月17日，在方莊地區(qū)一個(gè)普通的兩居室里，已經(jīng)出院近5個(gè)月的劉淑耀仍在昏迷中。市職工互助保障服務(wù)中心的工作人員為他送來了近5萬元的“二次報(bào)銷”費(fèi)?！罢鏇]想到從工會還能領(lǐng)到這筆報(bào)銷費(fèi)用，這筆錢真是幫我們解決了困難，希望他能早日好起來。”劉淑耀的妻子拿著錢，顯得很激動(dòng)。
環(huán)顧四周，屋內(nèi)陳設(shè)簡單。48歲的劉淑耀，原是祥龍公司所屬企業(yè)物資局的一名職工，家有80多歲的母親，妻子已退休，兩口子工資加起來不過4000多元，兒子雖就業(yè)，但尚處在培訓(xùn)階段，沒有收入。
2013年年初，劉淑耀因腦出血住院，搶救治療了121天，花費(fèi)總額達(dá)51萬余元。所幸，單位參加了社保和職工互助保障，但最終個(gè)人還有7萬多元需要全自費(fèi)，這讓這個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況本就一般的家庭更是雪上加霜。
由于住院期間的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)大，家庭已無力承擔(dān)，一直昏迷的劉淑耀出院后只能靠口服藥物治療。幸好，他參加了單位工會組織的職工互助保險(xiǎn)，另外還有市總工會免費(fèi)為全市工會會員上的“暖·互助”保障。前不久，職工互助保險(xiǎn)已為他報(bào)了1.9萬元，加上此次的近5萬元，近7萬元的“二次報(bào)銷”為這個(gè)面臨困難的家庭送去了溫暖。
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