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居民養(yǎng)老金應(yīng)走出零花錢窘境
2017-06-26 08:00:04
無憂保
居民養(yǎng)老金應(yīng)走出“零花錢”窘境 新農(nóng)保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金目前標(biāo)準(zhǔn)仍為2009年試點(diǎn)時(shí)的每人每月55元，被民工指為零花錢，不能靠其生活。人社部農(nóng)保司劉從龍副司長稱，單純看55元不高，但對農(nóng)村老人改善生活的作用也不可小瞧，也不能將居民養(yǎng)老和職工養(yǎng)老待遇相比。（3月14日《人民日報(bào)》）
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立，解決了廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金從無到有的問題，讓國家養(yǎng)老的陽光正式普照廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民，在制度上填補(bǔ)了我國養(yǎng)老領(lǐng)域的最后一片空白。應(yīng)當(dāng)說，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立之初，走低起步、廣覆蓋的策略非常正確，正如廣大農(nóng)民群眾所說，“有比沒有強(qiáng)”。但是，在物價(jià)不斷上漲當(dāng)下，人均城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金只有區(qū)區(qū)81元，還買不到50斤大米，毫無疑問，這樣低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老金切切實(shí)實(shí)的淪為了“零花錢”，如同雞肋，食之無味，棄之可惜。
不可否認(rèn)，養(yǎng)老金淪為“零花錢”，的確如人社部官員所言，與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)起步晚，個(gè)人賬戶積累少有關(guān)，甚至很大一部分領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的老人沒有個(gè)人賬戶積累，壓根就沒有交過養(yǎng)老保險(xiǎn)。但另一方面，與養(yǎng)老金補(bǔ)貼力度偏低也密不可分。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金至今還停留在2009年的55元標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步不前，這實(shí)際上意味著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的實(shí)際購買力在下滑，2009年時(shí)55元尚能買到50斤大米，而到了現(xiàn)在的2014年55元只能買到一箱品牌方便面，與之相對的是，我國連續(xù)十年上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，人均養(yǎng)老金接近2000元。
為讓老人們過上更加幸福美滿的晚年生活，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)現(xiàn)全覆蓋之后，應(yīng)當(dāng)由廣度逐步走向深度，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金應(yīng)當(dāng)走出“零花錢”窘境，讓城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的歷史使命。因此，國家財(cái)政尤其是地方財(cái)政必須大對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入力度，盡快提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。一方面，增加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次，供不同層次居民選擇，擴(kuò)充個(gè)人賬戶積累。另一方面，最關(guān)鍵的是，國家應(yīng)當(dāng)大幅度提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金，并隨和與城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金一樣同步提升。在這一點(diǎn)上，國家財(cái)政完全有這個(gè)能力，而不應(yīng)該以財(cái)政承擔(dān)不起而拒絕提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
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