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四項制度設(shè)計護航養(yǎng)老金投資運營

2017-03-15 11:03:58 無憂保

  無憂保養(yǎng)老保險資訊四項制度設(shè)計護航養(yǎng)老金投資運營,以下是小編整理的相關(guān)信息,希望對您有所幫助。

  養(yǎng)老金如何在保證安全的前提下實現(xiàn)保值增值,事關(guān)每一個公民的切身利益。在本屆兩會上,養(yǎng)老金投資運營再度成為代表、委員們關(guān)心的話題。《經(jīng)濟參考報》記者了解到,在制度設(shè)計層面,養(yǎng)老金投資運營將通過分散投資、委托投資、單獨管理、單獨核算以及準備金制度和利率保底制度等一系列安排,確?!梆B(yǎng)命錢”的安全。

  養(yǎng)老金的投資運營已經(jīng)正式啟動。在3月1日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,人力資源和社會保障部副部長游鈞介紹,按照國務(wù)院要求,人社部會同財政部、社?;鹄硎聲M成工作小組,2016年底正式啟動了養(yǎng)老保險基金的投資運營實施工作。首批與社?;鹄硎聲灱s的有7個省,資金規(guī)模達3600億元,資金劃撥也在陸續(xù)到位中。同時,也評選出養(yǎng)老基金的投資管理機構(gòu),包括4家托管行和21家投資管理機構(gòu)。相關(guān)配套政策,比如信息披露、績效考核等政策制度,也將陸續(xù)出臺。

  他強調(diào),養(yǎng)老基金的投資實施是個逐步過程,是由各地根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況、基金結(jié)余狀況和結(jié)構(gòu)狀況,做好基金中長期測算工作,制定委托計劃。所以,具體到啟動實施,各地時間點不一。養(yǎng)老基金投資運營的實施并不意味著入市,進入股市只是養(yǎng)老基金投資的一種選擇,并且由市場機構(gòu)根據(jù)市場狀況來選擇入市時點。

  對于養(yǎng)老金投資運營的安全性,人力資源和社會保障部部長、黨組書記尹蔚民表示,養(yǎng)老金投資運營是以安全性為第一位的,保證投資運營的安全,需要具備多方面條件。一是要指定專門機構(gòu),以省為單位,委托全國社會保障基金會來統(tǒng)一投資運營。另外,多渠道投資對基金安全至關(guān)重要。

  財政部部長肖捷則表示,對于如何有效管控養(yǎng)老保險基金投資運營中可能存在的風險問題,財政部已經(jīng)陸續(xù)出臺了基本養(yǎng)老保險基金的投資管理辦法和相關(guān)配套政策,比如建立相互制衡的機制,要求合理進行資產(chǎn)配置,建立相應(yīng)的風險準備金制度等。

  全國人大代表、全國社會保障基金理事會副理事長王爾乘日前對《經(jīng)濟參考報》記者表示,全國社保基金將堅持長期投資、價值投資的理念,安全是擺在第一位的。他日前在北京代表團發(fā)言中提到,目前社?;鸸芾磉\營資金已達2萬億元,還有部分省的地方基本養(yǎng)老金結(jié)余部分開始交由全國社?;鹄硎聲\營。在新形勢下,全國社?;鹄硎聲凑罩醒胍?,更好地運營管理好社?;稹R环矫?,把全國社?;鹄硎聲墓芾眢w制和運行機制適當進行調(diào)整和改革,更好適應(yīng)市場要求和長遠發(fā)展需要,提高效率,增強活力。另一方面,向管理要收益。當前資本市場風險、挑戰(zhàn)比較多,如何加強資金運營的精細化管理,健全防范風險的制度、流程和手段,確保這部分資金的安全,還有很多工作要做。

  社科院世界社保研究中心主任鄭秉文對《經(jīng)濟參考報》記者表示,養(yǎng)老金面臨的風險,主要來自市場投資運營的不確定性。建議主要通過四方面的制度設(shè)計來分散市場風險。

  第一,資產(chǎn)配置多元化。投資既有存款、國債、企業(yè)債,還有股權(quán)投資、證券投資等,股票投資只占一小部分。多元化投資分散了風險。第二,全國社?;鹄硎聲畮啄陙硇纬闪艘徽子行C制,即采取社保基金自我投資和外部委托投資相結(jié)合的辦法,外部投資管理人都是專業(yè)化的資產(chǎn)管理公司,每個公司都有不同的風格,這樣就把自營風險和外部委托投資風險進一步分散化。第三,全國社?;鹄硎聲榱顺薪舆@一任務(wù)單獨成立了兩個部門,對基本養(yǎng)老金單獨管理、單獨核算、專人管理、專門投資,基本養(yǎng)老資金實施風險隔離,設(shè)立了防火墻,同時針對幾十個組合幾十個公司在資金池層面進行核算,再一次分散風險,這些制度設(shè)計目前已經(jīng)開始運轉(zhuǎn)。第四,由于是委托投資,各省分別和全國社?;鹄硎聲灹⒑贤谶@些合同中,設(shè)立了包括準備金制度、利率保底制度等制度,再一次保證資金安全。

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