無憂保養(yǎng)老保險資訊：對于養(yǎng)老金資產(chǎn)結(jié)余已超7.5萬億元，以下是小編整理的相關信息，希望對您有所幫助。

　　“我認為應該大力發(fā)展養(yǎng)老金專營公司，理順監(jiān)管體制并實施綜合監(jiān)管”，面對現(xiàn)今養(yǎng)老金投資中的主要困難和問題，中國社會保險學會會長胡曉義在“制度推進中的養(yǎng)老金投資”論壇上如此表示。

　　5月12日，富國基金“中國強音·世界回響”第八屆富國論壇在上海舉行，該次論壇包含了“新格局下的中國資本市場”主論壇，以及涉及養(yǎng)老金投資、量化投資、FOF配置的三個分論壇，在涉及養(yǎng)老金投資的分論壇“制度推進中的養(yǎng)老金投資”上，多位專家就我國養(yǎng)老金投資現(xiàn)狀和問題作出分析和建議。

　　養(yǎng)老金管理需要建立更多專營機構(gòu)

　　目前，我國老齡化的程度正在不斷地加深。截至去年底，全國60歲以上的人口已超過2.3億人次，占比達到16.7%。其中，65歲以上的人口已超過1.5億人次，占比達到10.8%。未來數(shù)十年，我國即將進入老齡化高峰期，所面臨的挑戰(zhàn)和任務將會更加艱巨和困難。

　　為此，做好相關養(yǎng)老基金的準備，做好養(yǎng)老制度的搭建，就成為了當今社會的關鍵命題。在養(yǎng)老資產(chǎn)方面，我國目前主要分為城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、職業(yè)年金、全國社會保障基金這四大板塊，截至去年末，這四大板塊的養(yǎng)老金資產(chǎn)的累計資金結(jié)余已超過7.5萬億元，約占去年GDP的10%。

　　然而，這并不足以應對未來老年化高峰期的挑戰(zhàn)，只有實行市場化和多元化的投資運營，才能實現(xiàn)養(yǎng)老金的長期、穩(wěn)定增值。據(jù)了解，目前，我國的養(yǎng)老資產(chǎn)主要通過全國社保基金理事會、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險、養(yǎng)老金專營機構(gòu)這幾種渠道進行投資和管理。

　　但在市場化初始階段，養(yǎng)老金的投資管理仍存在很多問題。以商業(yè)養(yǎng)老保險為例，目前，我國經(jīng)營商業(yè)養(yǎng)老保險的保險公司共有5家，這些公司的業(yè)務局限于養(yǎng)老保險產(chǎn)品的開發(fā)，而不是全鏈條的養(yǎng)老金投資。其次，針對商業(yè)養(yǎng)老保險的稅收優(yōu)惠政策遲遲沒有出臺，導致養(yǎng)老保險產(chǎn)品發(fā)展并不理想。

　　“如果僅僅給予養(yǎng)老保險產(chǎn)品稅收優(yōu)惠，這就變成了只對保險業(yè)給予政策傾斜，這必然會引起涉及養(yǎng)老金的其他業(yè)態(tài)的反彈和攀比”，胡曉義解釋。盡管有些公司打著“養(yǎng)老保險”的旗號，但實際上卻兼營著其他保險產(chǎn)品，“這是因為養(yǎng)老保險產(chǎn)品市場并不大，為了生存這些公司只能銷售其他保險”。

　　胡曉義指出，目前，市場上委業(yè)經(jīng)營的客觀趨勢，已與分業(yè)監(jiān)管的監(jiān)管體制出現(xiàn)了突出的矛盾。為此，政府應該大力發(fā)展養(yǎng)老金專營公司，對長期養(yǎng)老投資產(chǎn)品進行清晰的標注，從而有利于進行統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠。其次，就是理順監(jiān)管體制，實施綜合的監(jiān)管制度，形成“主管部門為主，其他部門參與”的協(xié)同機制。

　　可適當放松對養(yǎng)老金投資范圍的限制

　　富國基金養(yǎng)老金投資部總經(jīng)理黃興表示，從與美國的發(fā)展經(jīng)驗對比可以看到，目前，由于在制度安排上存在著數(shù)量限制、稅收差異、投資限制，我國養(yǎng)老金在第二支柱（企業(yè)年金、職業(yè)年金）、第三支柱（個人儲蓄性養(yǎng)老）的發(fā)展仍然存在著阻礙，但是，養(yǎng)老金的發(fā)展規(guī)模仍存在較大的空間。

　　“目前，我國在企業(yè)年金管理方面，對投資數(shù)量、投資標的的管理是比較嚴格的，這就是我國與外國在這方面的主要差別。而另外一個差別就是受益人投資選擇的權(quán)利。我國的受益人在投資選擇方面，基本上沒有什么自由權(quán)，更多的是一個統(tǒng)一的操作，這就導致了后面很多弊病?！秉S興指出。

　　據(jù)了解，美國的養(yǎng)老金投資范圍非常廣泛，可以投資于股票、基金、年金保險、債券、專項定期存款等金融產(chǎn)品，且可以進行全球配置，受益人也有自主投資的選擇權(quán)。而我國對投資范圍、投資比例均有嚴格限制，其中權(quán)益類配置比例不能超過30%，資金不能投資海外，且受益人也沒有選擇產(chǎn)品的權(quán)益。

　　黃興建議，未來可以通過加大稅收力度，或制定相關政策，如稅費減免、半強制等，來鼓勵企業(yè)設立企業(yè)年金計劃，或盡快推出中國版本的IRA（即個人退休賬戶，美國的IRA是：2011年，50歲以下個人免稅額度為5000元/年；50歲以上為6500元/年），如稅收政策、相關配套制度等，促進第二、三支柱的發(fā)展。

　　黃興還指出，我國年金運作也十年多了，投資管理辦法修正過兩次。應該順應潮流，將數(shù)量限制監(jiān)管逐步向?qū)徤鞅O(jiān)管過渡，而第一步就是將投資限制放松，給受托人在投資范圍方面更多的自主權(quán)，具體來說，可以提高權(quán)益類資產(chǎn)的比例，并擴大投資范圍到黃金、房地產(chǎn)，新的金融工具如ABS，衍生品如國債期貨，以及海外市場等。

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