社保中對于我們非常重要的無非就是養(yǎng)老保險和養(yǎng)老保險金了，每個人退休后符合條件的話就可以領取養(yǎng)老保險金來進行養(yǎng)老了，但是現在有很多人都不愿意繳納社保了，是為什么呢?

　　劉林在北京一家動漫公司上班，每個月的工資中有300元是他和公司“友好協商”得來的。上班之初，劉林就主動向公司提出不參加社會保險的要求，公司決定每個月額外發(fā)300元作為“補償”

　　劉林知道這是違法的，但他依然冒險選擇不交，原因是一方面不知道能在北京待多久，怕交了再轉移太麻煩，更重要的則是他發(fā)自內心地認為交社保并不“劃算”，尤其對社保中占到“大頭”的養(yǎng)老保險，沒什么信心。

　　“現在就經常聽說養(yǎng)老保險收不抵支，誰知道幾十年后到我們退休的時候，還能領到多少錢呢?”劉林說。就像很多年輕人一樣，相對于看起來渺茫的養(yǎng)老保險，劉林寧愿先拿到更多的現金來應付當前的生活。

　　劉林生于1987年，職業(yè)生涯可能尚未定型。34歲的上海人小莉就不同了。她從某單位辭職后，在上海徐匯開了家手機電玩店，并繼續(xù)拓展網店的業(yè)務?！吧绫Ｖ惖奈褰鹞叶冀涣恕?，掛靠在某個熟人的公司，全部自己出錢就行。她告訴小編，有可能還會再到正規(guī)單位求職，以后接起來方便?！盁o論怎樣，老了之后是一個保障或補充?！?/p>

　　雖然劉林擔憂養(yǎng)老保險制度是否會破產可能只是杞人憂天，但年輕人不愿意參保，卻是當前養(yǎng)老保險制度所面臨的一個真命題。

　　在老齡化的沖擊下，現收現付的養(yǎng)老保險制度本來就面臨著繳費者少、領取者多的風險。若本來就減少的年輕人還不愿意繳費，那養(yǎng)老保險基金的收入將受到更大的挑戰(zhàn)。

　　清華大學就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏對第一財經小編表示，現行的養(yǎng)老保險制度對于年輕人來說，既看不到實在的收益，又缺乏激勵性，而且還充滿陷阱，政府必須加快養(yǎng)老保險改革的步伐以增強制度對年輕人的吸引力。

　　年輕人為什么不愿參保

　　按照《社會保險法》，像劉林這種與公司“合謀”來逃避養(yǎng)老保險繳費的做法是違法行為，一旦被社?；椴块T發(fā)現，會對公司進行查處和處罰。然而，劉林開畫室的同學王明也選擇不交社保，卻沒有這樣的“風險”。

　　王明在北京北四環(huán)的一個小區(qū)中租了一間房子，教孩子們學畫畫，每個月刨去房租、水電等支出后，能有1萬多元的收入。

　　他曾經了解過北京的參保政策，靈活就業(yè)人員可以參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)三險，每個月需要交1000元左右，這筆錢對于“個體戶”王明來說不是個小數目，更關鍵的是，靈活就業(yè)人員必須有北京戶口才能參保。即使掏得起錢，“北漂”的王明也沒有資格參加。

　　現行的養(yǎng)老保險制度為正規(guī)就業(yè)和靈活就業(yè)制定了不同的繳費政策：有工作單位的職工總費率為28%，單位繳費20%進入社會統(tǒng)籌，個人繳費8%進入個人賬戶;對于沒有正規(guī)工作的人員則可以按照靈活就業(yè)人員來參保，總費率20%全部由參保人自己繳納，其中12%進入社會統(tǒng)籌，8%進入個人賬戶。

　　楊燕綏說，參保門檻太高，是阻礙年輕人參保的首要原因。個人繳費20%對于創(chuàng)業(yè)起步或靈活就業(yè)的年輕人來說是一個不小的負擔。一般而言，繳費基數也在每年上調。

　　同時，現行的社保制度仍是基于正規(guī)就業(yè)的框架設計，對于靈活就業(yè)形態(tài)缺乏規(guī)范管理，比如，很多地區(qū)對靈活就業(yè)參保者仍然有戶籍限制，而且制度流動性也不好，導致年輕人一旦離開一個城市就會“斷?！?。

　　南京財經大學公共管理學院教授林治芬對第一財經表示，現行養(yǎng)老保險制度的一些缺陷造成了年輕人對制度缺乏信心。

　　1997年我國在全國范圍內統(tǒng)一了個人賬戶的記賬規(guī)模和管理模式，全面建立了具有中國特色的“統(tǒng)賬結合”的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度。但在實際運行中，個人賬戶資金也被挪用來發(fā)放退休人員的養(yǎng)老金，中國的養(yǎng)老保險制度本質上仍然是現收現付制。

　　林治芬說，統(tǒng)賬結合的制度本身，無論哪一塊對于年輕人來說都缺乏吸引力。就社會統(tǒng)籌來說，年輕人知道中國的人口結構已經發(fā)生變化，到他們老了的時候，為他們繳費的年輕人會更少，前景并不光明;就個人賬戶而言，他們現在所交的錢當作稅收一樣貢獻給退休人員發(fā)養(yǎng)老金了，與自身利益的關聯度不大。

　　究竟有多少年輕人沒有參保并沒有準確的官方數據。中國保險行業(yè)協會、人社部社會保障研究所等五家機構發(fā)布的《2015中國職工養(yǎng)老儲備指數大中城市報告》曾表示，基本養(yǎng)老保險未覆蓋人群主要集中于30歲以下的年輕職工，比例高達20.1%，也就是說，這個年齡段每5個人就有1個沒有參加基本養(yǎng)老保險;而這一年齡段未參保人數占全部年齡段未參保人數的70.9%。

　　值得注意的是，雖然近年來我國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位都在1300萬人以上，但與過去相比，在新增就業(yè)中存在很大比例的靈活就業(yè)。

　　過去，靈活就業(yè)主要存在于低端就業(yè)中，如今靈活就業(yè)的層次得到了很大提升，受年輕人青睞的自雇型就業(yè)、自由職業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)，以及基于互聯網平臺發(fā)展起來的分享經濟和電商經濟等從業(yè)者都可以歸入靈活就業(yè)。

　　人口老齡化是現收現付制所面臨的最大挑戰(zhàn)，參保人的多寡是決定制度是否可持續(xù)的重要變量，吸引更多的年輕人加入養(yǎng)老保險制度是改善養(yǎng)老保險基金財務狀況的一條出路。

　　近年來，人力資源和社會保障部一直在推進擴大養(yǎng)老保險覆蓋面(擴面)的行動。經過兩年多來的試點之后，今年正式在全國范圍內實施“全民參保登記工作”，靈活就業(yè)人員也是今年擴面的重點之一。

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