【無憂保導讀】養(yǎng)老保險以及養(yǎng)老保險金一直是國家和我們?nèi)罕娝P注度比較高的話題，加快企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌是省人大代表非常關注的問題。據(jù)黃建蘭代表反映，有企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費未滿15年卻又接近了法定退休年齡，因珠三角當?shù)厣绫＝?jīng)辦機構不允許其在工作地繼續(xù)參保，其社保關系只能轉移回到戶籍所在地，但按省內(nèi)社保關系轉移的相關規(guī)定，社保關系基金轉移只能轉移參保人的個人賬戶部分，單位統(tǒng)籌部分卻留在了參保地，直接導致參保人利益受損，并增大了勞務輸出地統(tǒng)籌基金支付壓力。

　　對此，省人社廳副巡視員陳進新回應，目前，廣東正在研究完善職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌方案，推動基金在全省范圍內(nèi)統(tǒng)收統(tǒng)支，增強基金抗風險能力，確保養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。

　　此外，也有代表建議要進一步加大省級養(yǎng)老保險基金在珠三角和粵東西北地區(qū)的調(diào)劑。陳進新表示，從2009年起，省級養(yǎng)老保險調(diào)劑金上繳比例從3%調(diào)整至9%，至2016年，省級養(yǎng)老保險調(diào)劑金對欠發(fā)達地區(qū)補助527.6億元，年均增長31.6%，約占全省調(diào)劑金安排總量的86.7%，2016年對欠發(fā)達地區(qū)補助金額占全省調(diào)劑總量的93.2%，下一步還會繼續(xù)加大對欠發(fā)達地區(qū)基金缺口的傾斜力度，積極應對部分困難地區(qū)基金支付風險。

　　對此，省人大常委會副主任黃業(yè)斌也強調(diào)，要以問題為導向，解決養(yǎng)老保險資金缺口、標準偏低、標準不一以及應買未買問題，尤其在促進粵東西北協(xié)調(diào)發(fā)展上，要拿出解決問題的方案和辦法措施，力爭早日實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。

　　全面放開戶籍或造成無序參保

　　2016年3月，廣東省下發(fā)《關于完善靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關規(guī)定的通知》，進一步放寬了靈活就業(yè)人員的參加職工基本養(yǎng)老保險的條件。按要求，靈活就業(yè)人員廣東戶口在就業(yè)當?shù)亟患{5年以上、外省戶口10年以上的城鎮(zhèn)職工基本保險，才可繼續(xù)辦理。

　　宋煒代表指出，很多外省靈活就業(yè)人員即使在這個城市工作生活了10年，但之前沒有在就業(yè)的當?shù)貐⒓舆^城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，“按目前廣東省的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，對尚未參保的異地靈活就業(yè)人員，實際上是雞肋?！彼螣樈ㄗh，應盡快出臺相關制度，徹底開放異地靈活就業(yè)人員參保當?shù)爻擎?zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。

　　對此，陳進新回應，在沒有認定標準的情況下，如果全面放開戶籍限制、非靈活就業(yè)人員從趨利考慮前往待遇水平較高的地區(qū)跨省跨市參保的情況增多，會形成一種無序參保、個別地區(qū)成為“養(yǎng)老基地”的狀況，在當前全國統(tǒng)籌還未建立的情況下，勢必對某些地區(qū)未來基金運行產(chǎn)生嚴重影響。

　　同時，陳進新也表示，對于靈活就業(yè)人員，在就業(yè)地不確定下如何按屬地原則參保地問題需要解決。目前，國家人社部已將完善和規(guī)范靈活就業(yè)人員參保繳費政策列入今年養(yǎng)老保險工作重點，廣東下一步將結合養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的情況，逐步降低跨市、跨省流動就業(yè)人員繳費年限的條件。

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