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青人社廳函〔2017〕249號
各市、自治州人力資源和社會保障局，省社會保險服務(wù)局：
為進(jìn)一步推進(jìn)社會保障卡在社會保障繳費和待遇領(lǐng)取業(yè)務(wù)應(yīng)用工作，現(xiàn)將相關(guān)工作通知如下：
一、工作目標(biāo)
以便民利民惠民為宗旨，以“一卡多用，全省通用”為總目標(biāo)，到2017年底各市州全面開展社會保障卡的社會保險繳費和待遇領(lǐng)取應(yīng)用工作，使社會保障卡成為參保人方便快捷享受政府提供人力資源和社會保障等基本公共服務(wù)的載體。
二、重點工作
（一）社會保險繳費
通過社會保障卡實現(xiàn)各項社會保險繳費，包括靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費的繳納，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費的繳納等應(yīng)用。
（二）社會保險待遇領(lǐng)取
1.養(yǎng)老保險待遇。根據(jù)《關(guān)于啟用社會保障卡發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇的通知》（青人社廳函〔2016〕126號），個別市州已啟動了采用社會保障卡發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老保險待遇工作，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險金帶來了便利、安全和優(yōu)惠。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 2017年要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老保險待遇通過社會保障卡發(fā)放工作，普遍啟用社會保障卡為企業(yè)職工及城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老保險待遇，實現(xiàn)社會保障卡對所有參保人群領(lǐng)取待遇的全覆蓋。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)退休職工養(yǎng)老金通過社會保障卡發(fā)放具體按照以下步驟實施：一是新辦理退休的人員應(yīng)采用社會保障卡發(fā)放養(yǎng)老金待遇。其中，已持有社會保障卡的人員，養(yǎng)老待遇經(jīng)征求本人同意后，采用社會保障卡發(fā)放；尚未辦理社會保障卡的人員，須在提交退休手續(xù)時采集社會保障卡信息，待退休審批手續(xù)辦理完成后，征求本人同意逐步通過社會保障卡發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。二是已退休人員。要采取積極有效措施，加強引導(dǎo)，盡快實現(xiàn)通過社會保障卡發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。
2017年各級人社部門要加快城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)卡進(jìn)度，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇應(yīng)統(tǒng)一通過社會保障卡發(fā)放。
2.醫(yī)療保險待遇。通過社會保障卡實現(xiàn)省內(nèi)和跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算，住院登記、醫(yī)療資金報銷等。
3. 生育保險待遇。通過社會保障卡實現(xiàn)生育醫(yī)療費持卡即時結(jié)算，發(fā)放生育醫(yī)療費報銷資金和生育津貼等待遇。
4. 工傷保險待遇。通過社會保障卡實現(xiàn)工傷醫(yī)療費持卡即時結(jié)算，發(fā)放工傷醫(yī)療費報銷資金、工傷康復(fù)費報銷資金及其他工傷保險待遇。
5. 失業(yè)保險待遇。通過社會保障卡實現(xiàn)失業(yè)保險待遇申請，發(fā)放失業(yè)保險待遇等。
三、任務(wù)分工
（一）省金保辦要加強全省社會保障卡應(yīng)用的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)支持，積極協(xié)調(diào)各服務(wù)銀行為持卡人提供均等化服務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃全省社會保障卡宣傳工作，積極引導(dǎo)參保人形成持卡直接辦理人力資源和社會保障各類業(yè)務(wù)的用卡習(xí)慣，將我省社會保障卡這一民生大卡打造成政府形象品牌卡。
（二）各級人社部門要督促社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)推動社會保障卡在社會保險繳費和待遇領(lǐng)取業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，各社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)主動推進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦與社會保障卡應(yīng)用的有效對接，調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，積極主動與省金保辦溝通協(xié)調(diào)，為持卡辦理業(yè)務(wù)配置必要的讀卡設(shè)備，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”成為簡化優(yōu)化公共服務(wù)的最終目標(biāo)，推動社會保障“一卡通”，提高人力資源和社會保障管理服務(wù)水平。
（三）社會保障卡各服務(wù)銀行應(yīng)主動與各級人社部門溝通，推進(jìn)社會保障卡金融應(yīng)用工作。采取積極有效措施，激發(fā)用卡需求，提高社會保障卡金融功能激活率，出臺社會保障卡相關(guān)優(yōu)惠政策，簡化業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，為廣大持卡人提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。同時應(yīng)制定年度宣傳方案，拓寬宣傳渠道，加大社會保障卡發(fā)行應(yīng)用宣傳力度。
四、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人社部門要充分認(rèn)識加快推進(jìn)社會保障卡應(yīng)用的重要性，主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)落實，制定本地社會保障卡應(yīng)用推進(jìn)具體實施計劃。同時，要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，擴(kuò)大社會保障卡應(yīng)用范圍，切實提高用卡活躍度，確保社會保障卡應(yīng)用工作取得實效。
（二）強化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳方式，運用門戶網(wǎng)站、微信、微博等媒介開展宣傳，同時，深入基層、走入社區(qū)圍繞社會保障卡繳費和待遇領(lǐng)取、金融支付等應(yīng)用功能進(jìn)行全面宣傳。
（三）按照“有卡用卡，無卡暫時維持原渠道不變”和“新人嚴(yán)格執(zhí)行、原有人群抓緊過渡”的原則，積極推動“一卡多用、全省通用”。
青海省人力資源和社會保障廳
2017年5月16日
