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人力資源社會保障部部長尹蔚民在29日的發(fā)布會上表示，養(yǎng)老保險是民生的安全網(wǎng)、社會的穩(wěn)定器，每一個人都希望自己老有所養(yǎng)，能夠解除后顧之憂。我們國家養(yǎng)老保險制度的建立是在上個世紀九十年代，我們只有短短二十幾年，我覺得這個成就是非常巨大的，西方發(fā)達國家的養(yǎng)老保險制度都經(jīng)過幾十年、一百多年的發(fā)展。
到現(xiàn)在不過二十幾年的時間，應(yīng)該說取得了巨大的成績。
尹蔚民指出，我國養(yǎng)老保險制度至少取得三方面成績：
第一，框架體系已經(jīng)建立。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險這兩大制度平臺構(gòu)成了我們國家基本養(yǎng)老保險的制度模式。
第二，覆蓋人群迅速擴大。現(xiàn)在這兩個制度體系覆蓋了8.5億人，養(yǎng)老保險不是全民覆蓋，是覆蓋特定人群，也就是說要扣除學齡前兒童和在校學生，大約是要覆蓋10億人。我們現(xiàn)在已經(jīng)覆蓋了8.5億，覆蓋率已經(jīng)達到85%，這是世界上最大的單項養(yǎng)老金計劃。
第三，待遇水平穩(wěn)步提高。職工養(yǎng)老保險連續(xù)11年調(diào)整待遇水平，由2005年的700元左右提高到去年2200元左右。
尹蔚民也指出，當然，我們也要客觀清醒地看待我們的養(yǎng)老保險制度，一個是制度體系本身還需要進一步完善，這里最突出的就是公平性的問題和可持續(xù)發(fā)展的問題。另外一個方面，養(yǎng)老保險制度現(xiàn)在遇到最大的挑戰(zhàn)是人口老齡化。大家知道，社會保險是大數(shù)法則、互助共濟。我們的養(yǎng)老保險是“代際贍養(yǎng)”，也就是現(xiàn)在已經(jīng)工作的人要養(yǎng)已經(jīng)退下來的人，目前的贍養(yǎng)比正在逐步降低，原來是3.3：1，現(xiàn)在已經(jīng)降到2.9：1。再往后看，發(fā)展的形勢確實非常嚴峻，這就對養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)，這不僅僅是中國養(yǎng)老保險遇到的問題，也是世界各國遇到的共同問題，所以大家都在進行改革?；谶@樣的狀況，我們正在對養(yǎng)老保險體系進行頂層設(shè)計，推進養(yǎng)老保險制度的改革。
