0571-22931819
四川省人力資源和社會保障廳四川省財政廳關(guān)于印發(fā)
《四川省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》的通知
川人社發(fā)〔2015〕45號
各市（州）人力資源和社會保障局、財政局，省級各部門，有關(guān)單位：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔2015〕2號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕18號）、《人力資源社會保障部、財政部關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》（人社部發(fā)〔2015〕28號）和《四川省人民政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的意見》（川府發(fā)〔2015〕16號）的規(guī)定，《四川省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》已經(jīng)省政府第86次常務(wù)會議審議通過并報人力資源和社會保障部、財政部備案核準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
四川省人力資源和社會保障廳 四 川 省 財 政 廳
2015年11月13日 四川省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法 為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔2015〕2號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕18號）、《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》（人社部發(fā)〔2015〕28號）和《四川省人民政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的意見》（川府發(fā)〔2015〕16號）規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。一、參保范圍
符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革政策規(guī)定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和工作人員,從2014年10月1日起,按統(tǒng)一規(guī)定參保繳費(fèi)。
（一）按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）、根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2011〕5號）有關(guān)規(guī)定分類改革后的行政類、公益一類、公益二類事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員，按規(guī)定納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。
（二）尚未劃分類型的事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加；尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待其分類類型確定并改革到位后，按規(guī)定納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。
（三）目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加；尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待轉(zhuǎn)企改制到位后，按規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。
（四）對上述三類單位，應(yīng)嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實名制管理信息確定參保人員范圍。編制外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對于管理不規(guī)范的單位，要先嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范，明確工作人員身份，經(jīng)相關(guān)職能部門確認(rèn)后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。
二、基本養(yǎng)老保險基金籌集
（五）機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度?；攫B(yǎng)老保險基金由單位和個人繳費(fèi)以及政府補(bǔ)貼等組成。
1.基本養(yǎng)老保險費(fèi)由單位和個人共同繳納。單位和個人應(yīng)按規(guī)定按月足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。
2.個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)以本人上年度繳費(fèi)工資核定當(dāng)年的繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例為8%，由單位代扣代繳至符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件之月或因各種原因不再具有機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制身份的當(dāng)月止。個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)記入個人賬戶，在計算個人所得稅時，從應(yīng)納稅所得額中扣除。
（1）機(jī)關(guān)單位（含參公管理單位）工作人員的上年度繳費(fèi)工資包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼（艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼、高海拔地區(qū)折算工齡補(bǔ)貼、93年工改保留津補(bǔ)貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計發(fā)基數(shù)的項目）、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼（地區(qū)附加津貼）、年終一次性獎金。其余項目暫不納入繳費(fèi)工資范圍。
事業(yè)單位工作人員的上年度繳費(fèi)工資包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼（艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、高海拔地區(qū)折算工齡補(bǔ)貼、93年工改保留津補(bǔ)貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計發(fā)基數(shù)的項目）、績效工資。其余項目暫不納入繳費(fèi)工資范圍。
（2）個人上年度繳費(fèi)工資在上年度全省在崗職工平均工資60%-300%之間的，按其上年度繳費(fèi)工資核定為當(dāng)年的繳費(fèi)基數(shù)，超過300%以上部分不計入當(dāng)年的繳費(fèi)基數(shù)，低于60%的按60%核定為當(dāng)年的繳費(fèi)基數(shù)。個人當(dāng)年的繳費(fèi)月數(shù)不足1年的，按各月繳費(fèi)基數(shù)之和作為本人當(dāng)年的繳費(fèi)基數(shù)。
3.單位繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，以參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員當(dāng)年的個人繳費(fèi)基數(shù)之和作為單位當(dāng)年的繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例為20%，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。
4.個人繳費(fèi)基數(shù)和單位繳費(fèi)基數(shù)由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定核定（繳費(fèi)基數(shù)計算到元，元以下四舍五入）。單位應(yīng)根據(jù)工作人員上年度工資為其設(shè)立繳費(fèi)工資臺賬，逐月進(jìn)行登記，依照《社會保險費(fèi)申報繳納管理規(guī)定》（人社部令第20號），向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如實申報，并按核定的繳費(fèi)基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。
5.參保人員不得重復(fù)參加基本養(yǎng)老保險。有多重基本養(yǎng)老保險關(guān)系的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以清退。
（六）我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位新進(jìn)工作人員（含考試錄用、公開招聘、組織調(diào)動、計劃分配等），按到單位起薪之月應(yīng)發(fā)月工資核定月繳費(fèi)基數(shù)。當(dāng)年度以后月份應(yīng)發(fā)月工資有變動的，按變動后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。超過上年度全省在崗職工月平均工資300%以上部分不計入月繳費(fèi)基數(shù)，低于60%的按60%核定月繳費(fèi)基數(shù)。
（七）上年度全省在崗職工平均工資，以人力資源社會保障廳和省統(tǒng)計局每年公布的《四川省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。上年度全省在崗職工平均工資公布前，暫按上年度繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)；上年度全省在崗職工平均工資公布后，重新核定當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)，單位和個人已繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的差額部分予以補(bǔ)退。
（八）單位因不可抗力等法定事由無力繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，應(yīng)提出書面申請，經(jīng)人力資源社會保障廳、財政廳批準(zhǔn)后，可暫緩繳納最長不超過1年的基本養(yǎng)老保險費(fèi)，暫緩繳費(fèi)期間免收滯納金。到期后，單位必須全額補(bǔ)繳欠繳的基本養(yǎng)老保險費(fèi)。
（九）對單位欠繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，按照《中華人民共和國社會保險法》和人社部令第20號等規(guī)定清繳欠費(fèi)。
三、基本養(yǎng)老保險個人賬戶
（十）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參保人員建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，用于記錄個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)本金和利息共同形成的個人賬戶儲存額。
（十一）個人賬戶儲存額用于支付本人的個人賬戶養(yǎng)老金，不得提前支取。個人賬戶儲存額（余額）根據(jù)國家統(tǒng)一公布的記賬利率按月計算利息，免征個人所得稅。本年記賬利率公布前暫按上年度記賬利率記賬，正式公布后重新計算利息。
（十二）個人賬戶儲存額（余額）按以下辦法計算：
參保繳費(fèi)人員：本月個人賬戶儲存額=（上月底為止個人賬戶累計儲存額+本月記賬額本金）×(1+本年記賬利率/12)
領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員：本月個人賬戶余額=(上月底個人賬戶余額-本月個人賬戶支付額)×(1+本年記賬利率/12)
（十三）參保人員基本養(yǎng)老保險關(guān)系終止的，其個人賬戶儲存額（余額），由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性支付給本人或其指定受益人、法定繼承人。
（十四）按照國家和省規(guī)定，參保人員可轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的個人賬戶儲存額，并入其基本養(yǎng)老保險個人賬戶。
四、繳費(fèi)年限
（十五）參保人員的繳費(fèi)年限包含實際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限。其中，實際繳費(fèi)年限，是指參保人員在達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的累計年限；視同繳費(fèi)年限，是指參保人員在2014年9月30日以前符合國家和省規(guī)定計算的連續(xù)工齡（不含折算工齡）。
繳費(fèi)年限在個人權(quán)益記錄管理中按月記載；在計算基本養(yǎng)老金時按年計算，不足一年的部分，換算精確到小數(shù)點后兩位。
（十六）單位和個人未按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的時間，不得計算為繳費(fèi)年限。按規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)后，方可計算繳費(fèi)年限。
（十七）從企業(yè)流動到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的參保人員，原參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實際繳費(fèi)年限不得認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限，應(yīng)與參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的實際繳費(fèi)年限合并計算。
五、基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件
（十八）按照國家和省規(guī)定，參保人員同時具備下列條件，方可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金：
1.達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡；
2.繳費(fèi)年限滿十五年；
3.按現(xiàn)行人事管理權(quán)限審批退休。
參保人員從同時具備上述條件的次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
（十九）參保人員退休年齡按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。提前退休、延遲退休和其他情形的退休年齡，按國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中：
1.按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)延長退休年齡的參保人員，繼續(xù)參保繳費(fèi)。年滿70歲時仍繼續(xù)工作的，個人可以選擇繼續(xù)繳費(fèi)，也可以選擇不再繼續(xù)繳費(fèi)。
2.機(jī)關(guān)事業(yè)單位中曾從事國家規(guī)定的特殊工種并符合從事特殊工種規(guī)定年限條件的參保人員，可按國家規(guī)定的從事特殊工種的退休年齡執(zhí)行。從事的特殊工種及年限以原始檔案記載為準(zhǔn)。
（二十）對已按特殊工種等情形辦理退休并領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，不得在其達(dá)到正常退休年齡時重新計算基本養(yǎng)老金。
六、基本養(yǎng)老金計發(fā)
參保人員達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時，單位應(yīng)及時向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報辦理基本養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定核定并支付其基本養(yǎng)老金。
從2014年10月1日起，基本養(yǎng)老金按以下辦法計發(fā)。
（二十一）2014年10月1日及以后參加工作、繳費(fèi)年限滿15年的參保人員，月基本養(yǎng)老金按以下辦法計發(fā)。
基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金，具體計算辦法如下。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金=退休時上年度全省在崗職工月平均工資×（1＋本人實際平均繳費(fèi)指數(shù)）÷2×累計繳費(fèi)年限×1％。
本人實際平均繳費(fèi)指數(shù)，為本人歷年的實際繳費(fèi)指數(shù)之和除以實際繳費(fèi)年限（保留小數(shù)點后三位）。其中，本人當(dāng)年的實際繳費(fèi)指數(shù)，為本人當(dāng)年的繳費(fèi)基數(shù)除以上年度全省在崗職工平均工資。計算公式為：
本人實際平均繳費(fèi)指數(shù)=（Xn/Cn-1+ Xn-1/Cn-2+……+ X2016/C2015+ X2015/C2014+ X2014/C2013）/N實繳Xn、Xn-1、……、X2014為參保人員退休當(dāng)年至2014年相應(yīng)年度本人當(dāng)年的繳費(fèi)基數(shù)，Cn-1、Cn-2、……、C2013為參保人員退休上一年至2013年相應(yīng)年度全省在崗職工年平均工資。其中，X2014為參保人員2014年10月至2014年12月各月繳費(fèi)基數(shù)之和。
N實繳為參保人員實際繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)年限，按實際繳費(fèi)月數(shù)除以12計算，保留小數(shù)點后兩位。
2.個人賬戶養(yǎng)老金=退休時本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額÷計發(fā)月數(shù)。
個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表
退休年齡 計發(fā)月數(shù) 退休年齡 計發(fā)月數(shù) 退休年齡 計發(fā)月數(shù)
40歲 233 51歲 190 62歲 125
41歲 230 52歲 185 63歲 117
42歲 226 53歲 180 64歲 109
43歲 223 54歲 175 65歲 101
44歲 220 55歲 170 66歲 93
45歲 216 56歲 164 67歲 84
46歲 212 57歲 158 68歲 75
47歲 207 58歲 152 69歲 65
48歲 204 59歲 145 70歲 56
49歲 199 60歲 139
50歲 195 61歲 132
（注：40歲及以下的按233個月計發(fā)，70歲及以上的按56個月計發(fā)。）
（二十二）2014年9月30日及以前參加工作、2014年10月1日及以后退休且繳費(fèi)年限滿15年的參保人員，月基本養(yǎng)老金按以下辦法計發(fā)。
基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個人賬戶養(yǎng)老金＋過渡性養(yǎng)老金，具體計算辦法如下。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金=退休時上年度全省在崗職工月平均工資×（1＋本人平均繳費(fèi)指數(shù)）÷2×累計繳費(fèi)年限×1％。
本人平均繳費(fèi)指數(shù)＝（本人視同繳費(fèi)指數(shù)×視同繳費(fèi)年限+本人實際平均繳費(fèi)指數(shù)×實際繳費(fèi)年限）÷累計繳費(fèi)年限。
本人視同繳費(fèi)指數(shù)，根據(jù)全省統(tǒng)一編制的視同繳費(fèi)指數(shù)表，按照本人退休時的職務(wù)職級（技術(shù)職稱）等對應(yīng)的視同繳費(fèi)指數(shù)予以確定。
本人實際平均繳費(fèi)指數(shù)，為本人歷年的實際繳費(fèi)指數(shù)之和除以實際繳費(fèi)年限（保留小數(shù)點后三位）。其中，本人當(dāng)年的實際繳費(fèi)指數(shù)，為本人當(dāng)年的繳費(fèi)基數(shù)除以上年度全省在崗職工平均工資。計算公式為：
本人實際平均繳費(fèi)指數(shù)=（Xn/Cn-1+ Xn-1/Cn-2+……+ X2016/C2015+ X2015/C2014+ X2014/C2013）/N實繳
Xn、Xn-1、……、X2014為參保人員退休當(dāng)年至2014年相應(yīng)年度本人當(dāng)年的繳費(fèi)基數(shù)，Cn-1、Cn-2、……、C2013為參保人員退休上一年至2013年相應(yīng)年度全省在崗職工年平均工資。其中，X2014為參保人員2014年10月至2014年12月各月繳費(fèi)基數(shù)之和。
N實繳為參保人員實際繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)年限，按實際繳費(fèi)月數(shù)除以12計算，保留小數(shù)點后兩位。
2.個人賬戶養(yǎng)老金=退休時本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額÷計發(fā)月數(shù)。
個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表與第（二十一）項規(guī)定一致。
3.過渡性養(yǎng)老金＝退休時上年度全省在崗職工月平均工資×本人視同繳費(fèi)指數(shù)×視同繳費(fèi)年限×過渡系數(shù)。
按照“與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險平衡銜接”的原則，統(tǒng)籌考慮企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險加發(fā)政策，我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險過渡系數(shù)按1.4%執(zhí)行。
（二十三）“中人”過渡辦法。
對于2014年9月30日及以前參加工作、在2014年10月1日至2024年9月30日期間退休的人員，設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新辦法待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱新標(biāo)準(zhǔn)）和老辦法待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱老標(biāo)準(zhǔn)）對比，保低限高，即：新標(biāo)準(zhǔn)（含職業(yè)年金待遇）低于老標(biāo)準(zhǔn)的，按老標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低；高于老標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，第一年退休的人員（2014年10月1日至2015年12月31日）發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員 (2016年1月1日至2016年12月31日)發(fā)放超出部分的20%，以此類推，到過渡期末年退休的人員（2024年1月1日至2024年9月30日）發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。
新標(biāo)準(zhǔn)=基本養(yǎng)老金+職業(yè)年金，其中，基本養(yǎng)老金按上述第（二十二）項計算，職業(yè)年金按職業(yè)年金辦法計算；老標(biāo)準(zhǔn)計算公式為：
A：2014年9月參保人員本人的職務(wù)職級（技術(shù)職稱）等對應(yīng)的基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
B：2014年9月參保人員本人的職務(wù)職級（技術(shù)職稱）等對應(yīng)的退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
C：按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部、財政部關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)三個實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕3號）規(guī)定,根據(jù)參保人員2014年9月本人的職務(wù)職級（技術(shù)等級）等相應(yīng)增加的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
M：參保人員退休時工作年限對應(yīng)的計發(fā)比例，計發(fā)比例如下：
工作年限 計發(fā)比例
滿35年及以上 90%
滿30年不滿35年 85%
滿20年不滿30年 80%
滿15年不滿20年 70%
Gn-1：第n-1年的工資增長率按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。n∈[2015,N]，且G2014=0。
N：過渡期內(nèi)退休人員的退休年度，N∈[2015,2024]。2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的，其退休年度視同為2015年。
（二十四）2014年9月30日及以前已經(jīng)退休且按月領(lǐng)取原待遇的人員，從2014年10月1日起，由統(tǒng)籌基金按照國家和我省規(guī)定的原待遇政策確定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
（二十五）2014年10月1日至我省組織實施參保經(jīng)辦工作前，原單位已代發(fā)的基本養(yǎng)老金，在實施參保經(jīng)辦工作后按規(guī)定清算，多退少補(bǔ)。
（二十六）退休人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金由統(tǒng)籌基金支付；個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶余額支付，個人賬戶余額支付完畢后由統(tǒng)籌基金繼續(xù)支付。
（二十七）當(dāng)年正式公布上年度全省在崗職工平均工資前達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的參保人員，單位申報辦理基本養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按規(guī)定及時為其辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)，并暫參照上年度計發(fā)退休人員基本養(yǎng)老金時采用的全省在崗職工平均工資計發(fā)臨時基本養(yǎng)老金。上年度全省在崗職工平均工資正式公布后，再為其核定基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并補(bǔ)發(fā)或扣減差額部分。
（二十八）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可采取多種方式，對退休人員開展基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格驗證工作。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在核發(fā)基本養(yǎng)老金時，主動告知退休人員應(yīng)每年參加資格驗證。異地居住的退休人員由參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托居住地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行異地協(xié)助驗證。出國（境）定居的，通過我國駐該居住地的使領(lǐng)館申辦健在證明或領(lǐng)事認(rèn)證。
退休人員無正當(dāng)理由不按規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格驗證的，暫時停發(fā)其基本養(yǎng)老金。經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)仍具有領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格的，從暫停之月起恢復(fù)并補(bǔ)發(fā)基本養(yǎng)老金。
退休人員失蹤、被判刑、死亡等不符合領(lǐng)取資格的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停或終止發(fā)放基本養(yǎng)老金，對多發(fā)的養(yǎng)老金應(yīng)予以追回。
七、基本養(yǎng)老金調(diào)整
（二十九）根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整。退休人員基本養(yǎng)老金的具體調(diào)整辦法，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署和人力資源社會保障部、財政部的規(guī)定，由人力資源社會保障廳、財政廳結(jié)合實際情況制定，經(jīng)省政府批準(zhǔn)并報人力資源社會保障部、財政部審批后實施。
（三十）基本養(yǎng)老金調(diào)整對象是調(diào)整年度以前達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的退休人員。退休人員調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金，按本人退休時個人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金各占基本養(yǎng)老金的比例，分別從個人賬戶余額和統(tǒng)籌基金中列支。
八、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移
（三十一）參保人員在我省范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系（含繳費(fèi)記錄和個人賬戶儲存額記錄，下同），不轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額資金和統(tǒng)籌基金。
參保人員跨省流動或在省內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額資金隨同轉(zhuǎn)移，并以本人各年度實際繳費(fèi)基數(shù)總和的12%轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金。參保繳費(fèi)不足1年的，按實際繳費(fèi)月數(shù)計算轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）、個人賬戶儲存額累計計算。
（三十二）因各種原因不再具有機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制身份的參保人員，應(yīng)從機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，按規(guī)定轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額資金和統(tǒng)籌基金。
九、職業(yè)年金制度
單位應(yīng)為參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的工作人員建立職業(yè)年金。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
（三十三）職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和個人共同承擔(dān)。職業(yè)年金繳費(fèi)基數(shù)與基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)相同，單位繳費(fèi)比例為8%，個人繳費(fèi)比例為4%。單位繳費(fèi)和個人繳費(fèi)均計入職業(yè)年金個人賬戶。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，按國家規(guī)定適時調(diào)整單位和個人職業(yè)年金繳費(fèi)的比例。
單位和個人繳納職業(yè)年金費(fèi)用的申報繳納管理規(guī)定與繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的申報繳納管理規(guī)定一致。
（三十四）職業(yè)年金基金由下列各項組成。
1.單位繳費(fèi)。
2.個人繳費(fèi)。
3.職業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益。
4.國家規(guī)定的其他收入。
（三十五）職業(yè)年金基金采用個人賬戶方式管理。個人繳費(fèi)實行實賬積累。對財政全額供款的單位，單位繳費(fèi)根據(jù)單位提供的信息采取記賬方式，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，參保人員達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前，本人職業(yè)年金賬戶中的單位繳費(fèi)部分累計儲存額（含記賬利息）由同級財政撥付資金記實。對非財政全額供款的單位，單位繳費(fèi)實行實賬積累。實賬積累形成的職業(yè)年金基金，實行市場化投資運(yùn)營，按實際收益計息。
（三十六）參保人員變動到已實行企業(yè)年金制度的企業(yè)工作或跨省、市、縣變動到新的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其職業(yè)年金賬戶資金全額轉(zhuǎn)移。參保人員升學(xué)、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位沒有實行職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的，其職業(yè)年金個人賬戶由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理運(yùn)營。
其中，財政全額供款單位的參保人員變動到企業(yè)或同級非財政全額供款單位工作，跨省、市、縣變動到新的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，升學(xué)、參軍、失業(yè)或因其他原因不再具有機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制身份，本人職業(yè)年金賬戶中的單位繳費(fèi)部分累計儲存額（含記賬利息）由原單位同級財政撥付資金記實。
（三十七）符合下列條件之一的可以領(lǐng)取職業(yè)年金。
1.參保人員達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件后，由本人選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇的方式。可選擇按照本人退休時對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)計發(fā)職業(yè)年金月待遇，發(fā)完為止，同時職業(yè)年金個人賬戶余額享有繼承權(quán)；也可一次性用于購買商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，依據(jù)保險契約領(lǐng)取待遇并享受相應(yīng)的繼承權(quán)。本人選擇任一領(lǐng)取方式后不再更改。
2.出國（境）定居人員的職業(yè)年金個人賬戶資金，可根據(jù)本人要求一次性支付給本人。
3.工作人員在職期間死亡的，其職業(yè)年金個人賬戶累計儲存額可以繼承。
未達(dá)到上述職業(yè)年金領(lǐng)取條件之一的，不得從個人賬戶中提前提取資金。
（三十八）職業(yè)年金基金的具體投資管理辦法由人力資源社會保障廳會同有關(guān)部門按照國家規(guī)定執(zhí)行。
職業(yè)年金由省社會保險管理局負(fù)責(zé)集中管理。職業(yè)年金有關(guān)稅收政策，按照國家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。
十、其他政策
（三十九）2014年10月1日以后達(dá)到退休年齡但個人繳費(fèi)年限累計不滿15年的人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老保險金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》（人社部令第13號）等規(guī)定執(zhí)行。
(四十)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，納入基本養(yǎng)老保險基金支付的統(tǒng)籌項目為國家和省明確規(guī)定的待遇項目，其它自行增加的項目和提高的標(biāo)準(zhǔn)，仍從原渠道列支。國家和省規(guī)定的待遇項目（標(biāo)準(zhǔn)），人力資源社會保障廳、財政廳將另行發(fā)文明確。
（四十一）機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國家和我省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并按國家和省有關(guān)規(guī)定調(diào)整相關(guān)待遇。
（四十二）2014年10月1日及以后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級專家等榮譽(yù)稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高基本養(yǎng)老金計發(fā)比例，獎勵所需資金不得從養(yǎng)老保險基金中列支。2014年9月30日及以前獲得省部級以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級專家等榮譽(yù)稱號的工作人員，本人退休時給予一次性退休補(bǔ)貼，資金從原渠道列支。符合原有加發(fā)退休費(fèi)情況的其他人員，按照上述辦法處理。
一次性退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由人力資源社會保障廳、財政廳會同有關(guān)部門根據(jù)平衡銜接的原則另行制定。
（四十三）我省原機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革銜接的具體辦法，由人力資源社會保障廳、財政廳會同有關(guān)部門制定，報省政府批準(zhǔn)后實施。
（四十四）機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革財政保障政策和資金管理辦法，由財政廳、人力資源社會保障廳另行制定，報省政府批準(zhǔn)后實施。
十一、組織實施
按照分級管理與屬地管理相結(jié)合的原則及中央授權(quán)，省屬（含省以下垂直管理）和中央在川機(jī)關(guān)事業(yè)單位納入省本級管理，市（州）屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位納入市（州）本級管理，縣（市、區(qū)）及以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位納入縣（市、區(qū)）級管理。
（四十五）依法合規(guī)、精心組織實施參保經(jīng)辦工作。凡符合納入我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的人員，由主管部門分別報同級組織、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障部門按各自職責(zé)審核后，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織實施參保經(jīng)辦和管理服務(wù)工作。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為參保人員建立統(tǒng)一的個人社會保障號碼，發(fā)放社會保障卡，并提供核對和查詢服務(wù)。
（四十六）參保單位應(yīng)按規(guī)定向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報改革過渡期內(nèi)退休的參保人員2014年9月本人職務(wù)職級（技術(shù)職稱）等對應(yīng)的基本工資標(biāo)準(zhǔn)和退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，人力資源社會保障部門應(yīng)予以審核，并經(jīng)本人確認(rèn)后，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時記載。
十二、本辦法從2014年10月1日起實施。已有規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
本辦法由人力資源社會保障廳、財政廳負(fù)責(zé)解釋。
標(biāo)簽： 改革養(yǎng)老保險制度保險養(yǎng)老養(yǎng)老保險
