免费视频黄片,夜夜国自一区1080P,爱爱视频网址,日本熟妇厨房XXX乱,夜晚福利久久,极品人妻VideOssS人妻,久久久久久伊人,人妻无码巨乳,农村肏屄夫妻交换

個(gè)人社保網(wǎng) 0571-22931819

養(yǎng)老金缺口嚴(yán)重 制度漏洞待補(bǔ)

2017-07-24 08:00:03 無(wú)憂保

  養(yǎng)老金改革關(guān)鍵是全國(guó)統(tǒng)籌,各省市結(jié)余數(shù)量的不平衡需要相互調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)整體均衡。因此,當(dāng)前養(yǎng)老金缺口嚴(yán)重的情況會(huì)隨著全國(guó)統(tǒng)籌的實(shí)現(xiàn)得到解決。

  本報(bào)小編 梁文艷報(bào)道

  個(gè)人賬戶空賬4.7萬(wàn)億,養(yǎng)老金因缺口嚴(yán)重正在走入“雷區(qū)”。

  “ 當(dāng)前,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)性處于差等空間,如不盡快對(duì)制度進(jìn)行調(diào)整,一旦把累計(jì)結(jié)余用盡,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將面臨著崩盤的風(fēng)險(xiǎn)?!边@是清華大學(xué)就業(yè)和社會(huì)保障中心主任楊燕綏日前在2017清華養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高峰論壇上所表述的一段話。

  小編在采訪中獲悉,日前,清華大學(xué)發(fā)布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已經(jīng)出現(xiàn)了當(dāng)期的資金缺口,并動(dòng)用累計(jì)結(jié)余來(lái)“保發(fā)放”,這意味著養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)進(jìn)入三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

  其實(shí),這不是業(yè)內(nèi)人士第一次對(duì)養(yǎng)老金缺口嚴(yán)重而發(fā)出的聲音。2016年底,由中國(guó)社科院社會(huì)保險(xiǎn)研究所所長(zhǎng)鄭秉文執(zhí)筆的《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2016》就表示,2015年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶累計(jì)記賬額已經(jīng)達(dá)到47144億元,而當(dāng)年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余只有35345億,這表明城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度資產(chǎn)和負(fù)債之間缺口越來(lái)越大,預(yù)計(jì)在不久的將來(lái),基金累計(jì)結(jié)余將會(huì)被耗盡。

  也就是說(shuō),即使把城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的所有結(jié)余都用于填補(bǔ)個(gè)人賬戶,其賬戶仍然會(huì)有1萬(wàn)多億的差額。

  在2015年底,中國(guó)人民銀行金融研究所所長(zhǎng)姚余棟研究的超老齡社會(huì)課題時(shí)計(jì)算出了15年后,養(yǎng)老金缺口將達(dá)到4.1萬(wàn)億元,35年后,這一缺口將約為6.1萬(wàn)億元。

  然而,事實(shí)上,養(yǎng)老金缺口要遠(yuǎn)比計(jì)算的數(shù)據(jù)還要嚴(yán)重。

  養(yǎng)老金空賬不可避免

  什么是養(yǎng)老金空賬呢?所謂的養(yǎng)老金空賬就是賬戶上顯示有具體金額,但實(shí)際上并沒(méi)有真實(shí)的錢來(lái)對(duì)應(yīng)賬面上的數(shù)字。

  那么,這些空賬是如何形成的呢?在著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝看來(lái),導(dǎo)致養(yǎng)老金缺口越發(fā)嚴(yán)重的原因有三方面的因素。一方面,投資渠道單一,除了國(guó)債、銀行,就幾乎沒(méi)有其他的渠道;一方面,人口老齡化加重,自2017年起,養(yǎng)老金要求的財(cái)政補(bǔ)貼將持續(xù)攀升;一方面,之所以養(yǎng)老金缺口較大的一個(gè)不可忽視的問(wèn)題就是歷史遺留問(wèn)題。

  宋清輝在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》小編采訪時(shí)舉例說(shuō),改革前,已有的退休職工,因?yàn)闆](méi)有個(gè)人賬戶,因此只能夠使用在職職工的個(gè)人賬戶資金等。

  尤為一提的是,隨著人口老齡化,享受養(yǎng)老金的人口也在逐年增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的養(yǎng)老金資產(chǎn)占GDP比重不到10%,而美國(guó)的養(yǎng)老金資產(chǎn)將近GDP的150%,OECD國(guó)家也相當(dāng)于77%。如果現(xiàn)行政策不變,到2050年,中國(guó)養(yǎng)老金缺口將達(dá)GDP的70%以上。

  優(yōu)品金融研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究員王健昆在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》小編采訪時(shí)表示,養(yǎng)老金投入不足,從養(yǎng)老財(cái)富的積累來(lái)看,2015年國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出占GDP的比例為4.13%,低于經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家7.9%的平均水平,各類養(yǎng)老保險(xiǎn)余額占GDP的比例為12.06%,低于OECD國(guó)家水平的82.8%。

  事實(shí)上,養(yǎng)老金結(jié)余因地區(qū)發(fā)展差異產(chǎn)生了不均衡。截至2015年底,全國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余已經(jīng)達(dá)到了35345億元,比2014年底增加了3545億元,增長(zhǎng)率為11.15%,增速同比下降1.34個(gè)百分點(diǎn)。

  數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余最多的省份依然是廣東,其基金累計(jì)結(jié)余已經(jīng)達(dá)到了6532.75億元。江蘇、浙江也分別有3163.71億元和3070.39億元,北京、山東、四川也各有2000多億元。這6個(gè)省份累計(jì)結(jié)余共有19963.17億元,占到全國(guó)累計(jì)結(jié)余的56.48%。

  那么,如何統(tǒng)籌養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)資金填補(bǔ)呢? “一方面,中央財(cái)政可以加大對(duì)養(yǎng)老金缺口較大的地區(qū)給予深度支持;另一方面是調(diào)撥養(yǎng)老金富裕地區(qū)的資金填補(bǔ)缺口,并在財(cái)稅政策上給予優(yōu)惠政策。”宋清輝認(rèn)為,要解決養(yǎng)老金存在的問(wèn)題,說(shuō)起來(lái)非常簡(jiǎn)單,只要運(yùn)用市場(chǎng)化的手段即可。一是要擴(kuò)大征收面,使養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率逐步提高,爭(zhēng)取惠及所有公民;二是要做好個(gè)人賬戶的統(tǒng)計(jì),明確個(gè)人所繳納的保險(xiǎn)金和退休之后所享受到的收益;三是要擴(kuò)大養(yǎng)老金的投資范圍,不能讓這筆巨款沉睡,要讓這些資金能夠帶來(lái)更多回報(bào),以減輕在職人員的養(yǎng)老金繳交壓力,同時(shí)還能惠及退休人員。

  制度變革

  其實(shí),養(yǎng)老金制度變革不是第一次站在抉擇的十字路口上。養(yǎng)老金不是一個(gè)新問(wèn)題,而是一個(gè)老話題,關(guān)于養(yǎng)老金缺口的問(wèn)題,近些年,不論是官員還是學(xué)者都對(duì)于養(yǎng)老金存在缺口表示出不同的觀點(diǎn)。

  王健昆說(shuō),人口老齡化的條件下,在降低企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)和確保養(yǎng)老金支付的雙重壓力下,地區(qū)發(fā)展不平衡導(dǎo)致養(yǎng)老金存量不平衡,對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要。

  他認(rèn)為,建立夯實(shí)中央統(tǒng)籌基礎(chǔ)養(yǎng)老金,做大職業(yè)年金,管好個(gè)人養(yǎng)老金,激勵(lì)就業(yè)和改善福祉并重。

  有業(yè)內(nèi)觀察者認(rèn)為,中國(guó)養(yǎng)老金的最大缺口,實(shí)際上就是一種制度性缺口,如果制度存在明顯的缺口或者漏洞,那么,就要采用制度變革的辦法來(lái)解決或者完善。否則,無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。從總體上來(lái)看,中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障體系至少存在企業(yè)年金的缺失,使社保養(yǎng)老獨(dú)木難支、社保名義繳費(fèi)率較高,但實(shí)際繳費(fèi)率卻很低以及人口老年化與過(guò)早退休形成現(xiàn)實(shí)反差與沖突三大制度性缺口,它是導(dǎo)致現(xiàn)行的或未來(lái)的養(yǎng)老金缺口的根本原因。

  “養(yǎng)老金當(dāng)前面臨的問(wèn)題,很難通過(guò)制度調(diào)整來(lái)解決,而是需要養(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)和整體改革?!彼吻遢x認(rèn)為,整體改革關(guān)鍵是全國(guó)統(tǒng)籌,之后建議全國(guó)統(tǒng)籌,一方面,是部分省份的累積結(jié)余數(shù)量在逐漸減少;另一方面,部分省份的結(jié)余數(shù)量在逐漸增多,兩者相互調(diào)整,有助于實(shí)現(xiàn)整體均衡。

  值得一提的是,養(yǎng)老金制度改革起源于地方,不過(guò),在改革的過(guò)程中卻導(dǎo)致了區(qū)域間的“碎片化”。中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)理事長(zhǎng)、財(cái)政部原部長(zhǎng)樓繼偉日前在全國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)2017年年會(huì)暨第21次全國(guó)財(cái)政理論研討會(huì)上直言,當(dāng)了三年財(cái)政部部長(zhǎng),費(fèi)勁費(fèi)大了,就是如何推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革。財(cái)政持續(xù)補(bǔ)貼養(yǎng)老金,這樣不可持續(xù)。我國(guó)20%+8%的繳費(fèi)率幾乎全球最高,還難以實(shí)現(xiàn)精算平衡,現(xiàn)在還要降低社保繳費(fèi)率,關(guān)鍵問(wèn)題是激勵(lì)不對(duì)。

  “大家沒(méi)有動(dòng)力去多交養(yǎng)老保險(xiǎn),還會(huì)把繳費(fèi)基數(shù)做低,現(xiàn)實(shí)情況是,平均來(lái)看養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不到實(shí)際工資的70%?!睒抢^偉說(shuō),養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)名義負(fù)擔(dān)率為20%,但實(shí)際平均負(fù)擔(dān)只有14%;若按照實(shí)際工資的九折作為繳費(fèi)基數(shù),企業(yè)負(fù)擔(dān)率為18%就夠了,都不需要達(dá)到20%。但關(guān)鍵需要改革現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,調(diào)動(dòng)繳費(fèi)積極性。

  事實(shí)上,關(guān)于社保存在缺口的問(wèn)題,樓繼偉幾年前在中國(guó)發(fā)展高層論壇上曾坦言,社會(huì)保險(xiǎn)方面的制度漏洞太多,如果我們不把這些制度的漏洞堵上,給多少錢也會(huì)吃光。

  • 標(biāo)簽:     

聲明:本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無(wú)憂保所有,轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來(lái)源;
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點(diǎn),不代表本站立場(chǎng);如有侵權(quán)、違規(guī),請(qǐng)聯(lián)系qq:1070491083。

個(gè)人社保網(wǎng) 全國(guó)統(tǒng)一客服專線: 0571-22931819

//staticpc.shebaoonline.com