去年以來，湖州市人力社保部門始終把保障企業(yè)用工、助推工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”作為一項重要工作來抓，通過創(chuàng)立機制、創(chuàng)建平臺、創(chuàng)新模式、創(chuàng)優(yōu)服務等“四創(chuàng)并舉”，幫助企業(yè)解決“招工用工”難題。2016年，全市累計舉辦專場招聘會69場，提供就業(yè)崗位8.52萬個，達成就業(yè)意向3.78萬人；培訓各類人員6.42萬人，為企業(yè)減征減負4.2億元、輸送技能人才1.2萬人。

　　一、創(chuàng)立機制，強化全過程用工監(jiān)測

　　一是完善形勢研判機制。擴大企業(yè)用工監(jiān)測服務范圍，對全市1451家企業(yè)用工情況開展實時監(jiān)測，全面掌握企業(yè)用工需求、缺工原因、招用人員等基本情況。同時，加強失業(yè)預警，完善失業(yè)預警指標體系和預警模型，將企業(yè)用工及勞動者失業(yè)監(jiān)測與專家協(xié)商、預警模型相結合，不斷健全全市就失業(yè)形勢研判機制，制定不同等級預警狀況的應急控制方案，有效防控失業(yè)風險。二是開展人力資源調研。開展企業(yè)用工動態(tài)抽樣調查，春節(jié)前后精心挑選400家涵蓋大、中、小微企業(yè)樣本，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、用工需求、工資福利、市場預期等情況進行問卷調查。同時，結合人力社保聯(lián)系基層服務企業(yè)工作制度，實地走訪了解企業(yè)用工難點，深入巨人通力電梯有限公司、浙江英研精密機械有限公司等一批用工量較大的重點骨干企業(yè)開展調研，送上就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，深入探討經(jīng)濟新常態(tài)下破解企業(yè)用工瓶頸問題。三是搭建多種交流平臺。根據(jù)企業(yè)用工需求，適時舉辦形式多樣的人力資源交流活動。2016年全年排定“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”、“特定人群專場招聘會”等12項公共就業(yè)專項服務活動。2017年一季度，全市各級人力資源市場已密集召開各類招聘會50場，提供崗位6.49萬個，為企業(yè)、求職者用工應聘搭建橋梁。截至目前，德清、長興、安吉、吳興4場大型春季招聘會已相繼舉行，共組織964家企業(yè)提供崗位2.93萬個，達成初步意向1.7萬人。

　　二、創(chuàng)建平臺，強化無縫隙招工對接

　　一是加強對外勞務合作。堅持“走出去”與“請進來”相結合，在鞏固和完善原有勞務合作基地建設基礎上，積極開辟新的勞務合作基地，定期開展形式多樣的交流活動。鞏固去年赴山東等地開展技能人才招聘和勞務合作成果，按照協(xié)議引進技能型人才2000余人。2016年，計劃開辟哈爾濱、南昌等地開展勞務合作，為該市技能型人才、緊缺勞動力引進打好更扎實的基礎。二是開展校企對接活動。2016年，該市連續(xù)第三年舉辦技能人才校企對接浙北分會，共組織企業(yè)246家，省內外職業(yè)類院校和綜合性院校63家參加，為該市輸送技能型人才0.8萬人，大大提高了院校專業(yè)與企業(yè)崗位需求的針對性、匹配度，有力緩解部分企業(yè)技工緊缺難題。今年，將于5月份繼續(xù)組織相關院校來湖開展校企對接活動。三是拓寬企業(yè)招工渠道。充分發(fā)揮企業(yè)招工主體作用，積極搭建平臺，強化用工指導，幫助企業(yè)建立預防“招工難”長效機制。指導企業(yè)不斷創(chuàng)新招工方式，拓展招工渠道，制訂招工獎勵政策，大力推廣以親帶親、以友帶友、以老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)等 “以工引工”招工方式，形成“招一個帶一批”的招工倍增效應。同時，及時總結企業(yè)在招工方面的好經(jīng)驗、好做法，在全市范圍內積極加以宣傳推廣。

　　三、創(chuàng)新模式，強化針對性技能培訓

　　一是大力開展職業(yè)培訓。整合職業(yè)培訓中心、技師學院、職業(yè)中專、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校等各類社會資源，開設工種培訓100余個，涵蓋裝備制造、生物醫(yī)藥、裝飾建材三大主導產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)。大力實施“萬名農(nóng)村勞動力轉移培訓”工程，開展農(nóng)村預備勞動力培訓和“雙證制”教育培訓，新生勞動者素質普遍提高。2016年，開展職業(yè)技能培訓3.8萬人，其中培訓農(nóng)村勞動力3萬余人，促進農(nóng)村勞動力進一步實現(xiàn)充分就業(yè)。二是加大技能培訓力度。在幫助企業(yè)引進技工的同時，積極開展現(xiàn)有員工定向培訓、定崗培訓，實現(xiàn)員工與企業(yè)、培訓與就業(yè)有效對接。同時，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，全方位開展產(chǎn)業(yè)鏈上配套企業(yè)員工的技能培訓，培育一批先進制造業(yè)基地的新藍領。繼續(xù)加大財政投入，鼓勵勞動者積極參加多種職業(yè)技能培訓，提高技能水平和職業(yè)資格等次。2016年以來，全市共培訓各類人員6.14萬人，職業(yè)技能鑒定考核發(fā)證5.22萬人，發(fā)放類職業(yè)技能培訓和鑒定補貼1132.5萬元。三是不斷深化校企合作。鼓勵企業(yè)與職業(yè)技術學校建立合作關系，加快推進浙江信息工程學校、湖州藝術與設計學校等中職院校新型現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)。組建“雙師型”教學團隊，制定教師進修、入企學習等制度，安排教師、畢業(yè)生赴企業(yè)實地學習、頂崗實習。按照企業(yè)工人評價標準修訂完善院校學生職業(yè)技能培養(yǎng)標準，鼓勵畢業(yè)生參與企業(yè)自主評價評審，實現(xiàn)校企人才培養(yǎng)無縫對接。截至目前，全市共12所中職學校、18個專業(yè)、65個班級、1286名學生參加試點，與76家企業(yè)廣泛開展合作。

　　四、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，強化精準化幫扶服務

　　一是落實政府幫扶政策。認真貫徹落實中央、省市促進就業(yè)有關政策規(guī)定，充分發(fā)揮社保補貼、崗位補貼、援企穩(wěn)崗等政策激勵作用，鼓勵企業(yè)積極吸納城鄉(xiāng)各類勞動力就業(yè)。2016年，全市共減征失業(yè)保險繳費2.16億元，審核發(fā)放穩(wěn)定崗位補貼4190家企業(yè)7687.53萬元，落實就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼3870.94萬元，企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保補貼和公益性崗位補貼1070.18萬元。今年，將繼續(xù)加大以上政策的落實力度，減輕企業(yè)負擔，幫扶企業(yè)用工。二是改善用工就業(yè)環(huán)境。持續(xù)深入開展“雙愛”活動，落實企業(yè)與員工簽訂勞動合同、依法參加社會保險、建立工資正常增長機制，培育“雙愛”示范單位63家。注重源頭監(jiān)管，強化監(jiān)察執(zhí)法，書面審查用人單位2萬余家，涉及職工55.96萬人，處置涉及欠薪類案件3384起，為2.23萬名勞動者追發(fā)工資等待遇金額2.43億元。同時，通過完善員工食堂、宿舍等基本設施，在工業(yè)集中區(qū)內增設公交?？空?，鼓勵企業(yè)建立圖書閱覽室、多功能活動室等活動場所等舉措，切實解決外來員工食宿、出行等問題，關心外來務工者精神文化生活，大力營造我市良好的用工就業(yè)環(huán)境。三是優(yōu)化政務服務保障。加快推進“最多跑一次”改革，以企業(yè)、群眾辦事需求為導向，精簡辦事項目、材料、環(huán)節(jié)和時間，及時梳理完善人力社保領域權力事項清單和公共服務事項清單163項，目前已公布清單76項，實現(xiàn)讓企業(yè)、群眾辦事“零上門”事項13項。加強經(jīng)辦服務標準化建設，深化政務公開，優(yōu)化經(jīng)辦流程，規(guī)范服務標準，不斷提升社會保險經(jīng)辦、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和仲裁調節(jié)服務能力。大力推進人力社保業(yè)務經(jīng)辦“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式，加快基礎數(shù)據(jù)和應用系統(tǒng)市級集中建設，全面推進網(wǎng)上辦事，為企業(yè)、群眾提供更加方便快捷的人力社保公共服務。