中安在線訊據(jù)皖江在線報道，截至2016年底，馬鞍山60歲以上老齡人口達45.3萬人，占全市總?cè)丝?9.9%，多元多樣的養(yǎng)老服務(wù)需求迫切。為積極應對人口老齡化，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，近日，馬鞍山出臺《推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)三年行動計劃》(以下簡稱《計劃》)，從今年開始，該市將通過實施六大工程，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“一年有突破、兩年有發(fā)展、三年大變樣”，力爭通過三年的努力，到2019年，基本建成適應馬鞍山經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足老年人多層次服務(wù)需求的養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　從《計劃》上看，馬鞍山將加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，到2019年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)新體系。為此，該市將實施六大建設(shè)工程，涉及農(nóng)村敬老院改造及轉(zhuǎn)型升級、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、社會力量投資興辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)、智能養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等方面。

　　“《計劃》首先著眼解決制約養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的瓶頸問題，突出養(yǎng)老服務(wù)的陣地建設(shè)?！痹撌欣淆g辦主任張四維告訴小編，全市現(xiàn)狀是居家養(yǎng)老陣地不足，社區(qū)配套不全；農(nóng)村敬老院設(shè)施落后、服務(wù)水平不高、床位空置率高等。針對這些問題，馬鞍山將集中三年左右的時間，重點推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，計劃目標是：新建擴建64個城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。同時，進一步拓展服務(wù)項目，如設(shè)立日間照料中心，小型化的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等。城市社區(qū)按照新建的住宅小區(qū)每百戶20至30平方米、已建成住宅小區(qū)每百戶15至20平方米的標準，配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，到2019年底，全市110個城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)面積全面達標，配建達標率100%；新建老年日間照料服務(wù)中心20個，加上已有的社區(qū)老年人日間照料中心，基本實現(xiàn)城區(qū)老年人日間照料全覆蓋，其中市轄區(qū)平均每兩個社區(qū)要建有一個社區(qū)老年人日間照料中心，縣城城區(qū)至少建有一個社區(qū)老年人日間照料中心；新建社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)12個。到2019年，每個區(qū)縣至少建1至3個嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)(長者照護之家)，為子女臨時不在身邊，家中無人照料、陪護的老年人提供日托、周托、月托以及康復護理等特色服務(wù)。

　　三年內(nèi)，馬鞍山要完成22個農(nóng)村敬老院的改造升級任務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施達到三星級標準。在此基礎(chǔ)上,完成10個農(nóng)村敬老院的改制改革任務(wù)并實行社會化運營。最大程度釋放其服務(wù)能力，為更多農(nóng)村老人提供服務(wù)。

　　《計劃》提出，馬鞍山將創(chuàng)新發(fā)展，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老新模式，利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)等，讓居家養(yǎng)老服務(wù)更智慧，為養(yǎng)老服務(wù)提供更多的便利。

　　今后，馬鞍山將改造升級現(xiàn)有的居家養(yǎng)老信息服務(wù)平臺，拓展服務(wù)功能，開通服務(wù)終端APP菜單式定制服務(wù)，整合接入養(yǎng)老服務(wù)供應商和為老服務(wù)組織，為居家老人及時提供線上和線下服務(wù)；支持研發(fā)和應用居家智能養(yǎng)老系統(tǒng)，推進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在居家養(yǎng)老服務(wù)中的應用，重點拓展遠程提醒和控制、自動報警和處置、動態(tài)監(jiān)測和記錄等功能。

　　同時，推動科技助老新技術(shù)、新產(chǎn)品在養(yǎng)老機構(gòu)的應用，發(fā)展智能化養(yǎng)老機構(gòu)。到2019年，在全市15%的養(yǎng)老機構(gòu)中推廣應用護理看護、健康管理、安全防護等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。

　　按照《計劃》，馬鞍山將加大政策扶持力度，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)，重點鼓勵社會力量投資興辦面向失能、失智、高齡老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)。到2019年，全市新增社會養(yǎng)老床位3000張，養(yǎng)老床位總量達到17000張，其中護理型養(yǎng)老床位占比不低于30%。據(jù)介紹，《計劃》從規(guī)劃層面解決社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)所面臨的養(yǎng)老用房等難題。如，鼓勵政府部門、事業(yè)單位利用閑置房產(chǎn)，通過改造后，增加養(yǎng)老用房的有效供給；在新建小區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老用房等。

　　在保障措施上，馬鞍山將成立相應的領(lǐng)導小組，從源頭加強管理；新建住宅區(qū)土地掛牌出讓時，將小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配套列入出讓條件；由規(guī)劃部門將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)列入小區(qū)開發(fā)范圍，竣工時由民政部門接手驗收養(yǎng)老服務(wù)用房是否配備到位。對于老舊小區(qū)，至2019年底，將通過購置、置換、租賃等方式，保證養(yǎng)老用房配備到位。

　　加快養(yǎng)老服務(wù)類社會組織培育，以縣區(qū)為單位，每個縣區(qū)至少組建一個養(yǎng)老服務(wù)類社會組織孵化中心，平均每年培育合格的各類養(yǎng)老服務(wù)社會組織不少于10個；同時，加強對專業(yè)服務(wù)人員的培訓。建立市養(yǎng)老服務(wù)供需信息發(fā)布平臺，今后凡是適合采取市場化方式提供的養(yǎng)老服務(wù)，全部交由具備條件的社會組織承擔；引導社會組織參與社會養(yǎng)老服務(wù)，以進一步提升馬鞍山養(yǎng)老服務(wù)水平。

　　未來三年，馬鞍山還將積極推進養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化標準化建設(shè)。根據(jù)該市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，將養(yǎng)老服務(wù)類社會組織管理、低收入困難家庭失能老人照護、醫(yī)養(yǎng)融合、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)管理、政府購買養(yǎng)老服務(wù)等納入規(guī)范管理范疇，健全養(yǎng)老服務(wù)各項管理制度。在落實《馬鞍山市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導規(guī)范》的基礎(chǔ)上，制定養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)、養(yǎng)老護理服務(wù)等指導規(guī)范，推進全市養(yǎng)老服務(wù)的標準化建設(shè)。強化管理監(jiān)督。借助互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)運行養(yǎng)老院信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)日常運行管理信息的動態(tài)監(jiān)測；建立養(yǎng)老服務(wù)第三方監(jiān)督管理制度，促進養(yǎng)老服務(wù)管理監(jiān)督的社會化進程。