各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局：

我市自1995年實(shí)施工傷保險(xiǎn)制度以來，工傷保險(xiǎn)事業(yè)取得了較好的發(fā)展，制度覆蓋全部職業(yè)人群，參保人數(shù)不斷增加，職工工傷保險(xiǎn)待遇得到及時(shí)保障，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)得到化解。但在制度實(shí)施過程中，仍存在部分職工未及時(shí)參保現(xiàn)象，由此而引發(fā)的未參保用人單位與工傷職工之間的糾紛，已經(jīng)成為當(dāng)前勞動(dòng)爭議的主要問題之一。當(dāng)前，我市在制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)單位及人員全覆蓋，是維護(hù)工傷職工合法權(quán)益，分散用人單位的工傷待遇支付風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，也是用人單位依法應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任?，F(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)工傷保險(xiǎn)用人單位及人員全覆蓋有關(guān)問題通知如下：

一、落實(shí)用人單位全覆蓋，進(jìn)一步夯實(shí)全市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)。加大工作力度，實(shí)現(xiàn)用人單位全覆蓋，我市范圍內(nèi)所有企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位），嚴(yán)格按照《工傷保險(xiǎn)條例》及相關(guān)配套政策的規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，并按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。對未辦理社會保險(xiǎn)參保登記的用人單位，各統(tǒng)籌區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知其辦理參保登記。

二、推進(jìn)勞動(dòng)者全覆蓋，進(jìn)一步夯實(shí)全市工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。用人單位依法為其全部職工或者雇工辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)，按照實(shí)際工資總額申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，并按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。各統(tǒng)籌區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照征收部門反饋的工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳信息數(shù)據(jù)情況，認(rèn)真核定落實(shí)參保人員名單，對人員名單沒落實(shí)的用人單位，通過電話、書面、上門服務(wù)等形式，督促用人單位及時(shí)落實(shí)。

三、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察巡查力度，進(jìn)一步督促用人單位參加工傷保險(xiǎn)。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，將用人單位是否為職工辦理社會保險(xiǎn)作為監(jiān)察日常巡查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。在日常巡查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出對工傷保險(xiǎn)參保情況的督查。對未實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)全員參保的用人單位，及時(shí)責(zé)令整改，對經(jīng)責(zé)令整改仍不為員工辦理工傷保險(xiǎn)的用人單位，依法嚴(yán)格執(zhí)行處理處罰。