新華社蘭州1月13日電日前的一個清晨，在蘭州市城關(guān)區(qū)伏龍坪棚戶區(qū)的一個小屋里，爐火燒得正旺，水壺發(fā)出“嗞嗞”的響聲，爐旁的案板上放著剛剛蒸出來的熱氣騰騰的白饅頭，旁邊還有一碗臊子和一把用保鮮膜裹住的新鮮面條。

　　這是80多歲的獨居老人邸事賢當(dāng)天的午餐，做午餐的人是蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院為老人安排的專門服務(wù)人員。7年多來，專門服務(wù)人員每天都上門照顧老人的飲食起居，詢問老人的需求，閑暇時還會陪老人“喧一喧”。

　　對邸事賢而言，現(xiàn)在這樣的生活是不可想象的。過去，邸事賢雖然享受著政府低保、冬季取暖費補貼，社區(qū)街道的干部也會抽時間看望自己，可是他還是有心事。年紀(jì)大了，燒火、做飯都很困難，有幾次生病后，沒法出去買藥，只能硬扛著。這些都讓他感到害怕。

　　邸事賢擔(dān)憂的消除，得益于蘭州市城關(guān)區(qū)政府在探索建設(shè)服務(wù)型政府的過程中，將先進的理念應(yīng)用到實際工作當(dāng)中，開創(chuàng)了西北地區(qū)首家虛擬養(yǎng)老院。虛擬養(yǎng)老院由政府主導(dǎo)建立，以企業(yè)和社會為參與主體，政府向企業(yè)購買公共服務(wù)，并整合社會組織、志愿者的力量，向不同類型的老年人群體提供定制化、高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。

　　不僅是邸事賢這樣的貧困老人，區(qū)內(nèi)60歲以上的普通老人都享受到了定制化的養(yǎng)老服務(wù)。根據(jù)老人的具體情況，服務(wù)費用由政府按照不同比例進行補貼，直至免費。8年以來，蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院老人總數(shù)從2009年的1萬增加至11萬，累計服務(wù)總量達600萬人次，加盟企業(yè)增加至126家，志愿者和義工數(shù)目也在增加。2016年全年服務(wù)人次較2015年同比增長36%。

　　“過去，從政策的制定、出臺到具體落實，政府都做到親力親為，后來發(fā)現(xiàn)，就算政府的"手再長"，也難免出現(xiàn)效率低下，服務(wù)不到位，甚至缺位的現(xiàn)象。”虛擬養(yǎng)老院院長秦田田說。發(fā)現(xiàn)這個問題后，城關(guān)區(qū)政府在虛擬養(yǎng)老上加強簡政放權(quán)，從親力親為轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娨龑?dǎo)監(jiān)督，逐漸摸索出了一條放、管、服有效結(jié)合的路徑。

　　正是這種轉(zhuǎn)變，讓邸事賢這樣的老人在最低生活保障的基礎(chǔ)上，通過享受定制化服務(wù)獲得了更加舒適和有尊嚴(yán)的晚年生活。不僅如此，虛擬養(yǎng)老院還定期組織志愿者對老人進行心理撫慰，并通過聯(lián)合加盟企業(yè)加大宣傳的方式，營造出全社會尊老、愛老的良好氛圍。

　　2016年冬至，城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院舉辦了“一碗餃子，溫暖一座城”的關(guān)愛老人活動，吸引很多企業(yè)和社會公眾積極參與，有的孩子甚至拿著自己存的零花錢，去給老人買一碗熱餃子。

　　政府效率提高，公共服務(wù)質(zhì)量上去，養(yǎng)老市場活力增強，貧困群眾生活的底子也就被兜緊了?！拔乙呀?jīng)沒有什么害怕的了?！闭劦酵砟晟?，邸事賢老人對小編說。