資料圖 王東明 攝

　　中新經緯客戶端12月23日電 國務院辦公廳23日發(fā)布《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》指出，到2020年養(yǎng)老服務市場全面放開，放寬外資準入，鼓勵境外投資者設立營利性、非營利性養(yǎng)老機構；完善價格形成機制，加快建立以市場形成價格為主的養(yǎng)老機構服務收費管理機制；加快公辦養(yǎng)老機構改革。

　　《意見》明確了養(yǎng)老服務市場的發(fā)展目標。

　　到2020年，養(yǎng)老服務市場全面放開，養(yǎng)老服務和產品有效供給能力大幅提升，供給結構更加合理，養(yǎng)老服務政策法規(guī)體系、行業(yè)質量標準體系進一步完善，信用體系基本建立，市場監(jiān)管機制有效運行，服務質量明顯改善，群眾滿意度顯著提高，養(yǎng)老服務業(yè)成為促進經濟社會發(fā)展的新動能。

　　在全面放開養(yǎng)老服務市場方面，意見提出要放寬外資準入。在鼓勵境外投資者在華舉辦營利性養(yǎng)老機構的基礎上，進一步放開市場，鼓勵境外投資者設立非營利性養(yǎng)老機構，其設立的非營利性養(yǎng)老機構與境內投資者設立的非營利性養(yǎng)老機構享受同等優(yōu)惠政策。

　　《意見》指出，要加快建立以市場形成價格為主的養(yǎng)老機構服務收費管理機制。對于民辦營利性養(yǎng)老機構，服務收費項目和標準由經營者自主確定。對于民辦非營利性養(yǎng)老機構，服務收費標準由經營者合理確定，有關部門對其財務收支狀況、收費項目和調價頻次進行必要監(jiān)管，同時加強對價格水平的監(jiān)測分析。

　　對于政府運營的養(yǎng)老機構，以扣除政府投入、社會捐贈后的實際服務成本為依據(jù)，按照非營利原則，實行政府定價或政府指導價；對于以公建民營等方式運營的養(yǎng)老機構，采用招投標、委托運營等競爭性方式確定運營方，具體服務收費標準由運營方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定。

　　《意見》指出，要發(fā)展適老金融服務。規(guī)范和引導商業(yè)銀行、保險公司等金融機構開發(fā)適合老年人的理財、保險產品，滿足老年人金融服務需求，鼓勵金融機構建設老年人無障礙設施，開辟服務綠色通道。強化老年人金融安全意識，加大金融消費權益保護力度。穩(wěn)步推進養(yǎng)老金管理公司試點，按照國家有關規(guī)定，積極參與養(yǎng)老金管理相關業(yè)務，做好相關受托管理、投資管理和賬戶管理等服務工作。(中新經緯APP)