信息時報訊 昨日，小編從廣州市民政局獲悉，《廣州市加強獨居、空巢、失能等老年人關(guān)愛服務(wù)體系十條措施》發(fā)布，據(jù)悉，措施將覆蓋廣州市60周歲以上獨居、空巢、失能等特殊群體老年人服務(wù)。特殊老年人購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)將有補貼，安裝平安通也有政府資助。

擬建立“關(guān)愛地圖”

措施中介紹，將開展全市獨居、空巢、失能等特殊群體老年人摸查工作，全面摸清底數(shù)，掌握特殊群體老年人數(shù)量、分布及其養(yǎng)老服務(wù)需求等基本情況，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和“關(guān)愛地圖”。

同時，將建立定期巡訪和主動服務(wù)機制。將特殊群體老年人服務(wù)納入社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理基礎(chǔ)事項，網(wǎng)格員重點加大對特殊群體老年人日常巡訪、政策宣傳和服務(wù)轉(zhuǎn)介，及時指引、協(xié)助老年人辦理相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的申請，并做好信息反饋。家庭綜合服務(wù)中心將特殊群體老年人作為重點人群，運用社會工作方法開展服務(wù)，并做好服務(wù)轉(zhuǎn)介。區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心為符合條件的特殊群體老年人購買照顧需求評估服務(wù)，由街（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老服務(wù)部養(yǎng)老管理員為其制訂個性化服務(wù)方案，并跟進服務(wù)情況。

特殊群體老人每月最高可獲600元資助

市民政局介紹，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋全部有需要的特殊群體老年人。在本市居住的老年人均可向街（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老服務(wù)部申請社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)優(yōu)先覆蓋有需要的特殊群體老年人。

對具有本市戶籍且在本市居住的“三無”、低保、低收入困難家庭、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象、80周歲及以上符合條件的特殊群體老年人，資助購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)每人每月400元；經(jīng)評估屬于重度失能的，每月增加護理資助200元；對本人月養(yǎng)老金低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，且自愿負(fù)擔(dān)一半費用的80周歲及以上或純老家庭（含獨居）的失能老年人，給予每月最高200元資助。

此外，資助在本市居住的符合條件的特殊群體老年人申請“平安通”安裝和服務(wù)。低保、低收入困難家庭的獨居、純老家庭和市級以上勞模、退出現(xiàn)役的1~6級殘疾軍人、革命烈士家屬等特殊群體老年人，由政府全額資助“平安通”服務(wù)。本市戶籍和持有本市有效居住證的失能（含持證殘疾人和退出現(xiàn)役的殘疾軍人）、獨居和80周歲以上老年人，由政府資助服務(wù)套餐費用的70%。

今年底失能老人護理床位提高到七成

廣州市還將為特殊群體老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)開辟綠色通道。增加養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位比重，到2017年底，投入運營的市、區(qū)公辦養(yǎng)老機構(gòu)針對失能老年人的護理型床位提高到70%。符合條件的特殊群體老年人納入公辦養(yǎng)老機構(gòu)優(yōu)先輪候通道優(yōu)先入住，其中，“三無”、農(nóng)村“五保”老年人免費入住養(yǎng)老機構(gòu)；低保、低收入困難家庭的失能、高齡老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)收費按照廣州市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)收取。市、區(qū)公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住滿員導(dǎo)致上述特殊群體老年人輪候3個月仍未能入住的，可由區(qū)民政局在2個月內(nèi)安排入住其他定點養(yǎng)老機構(gòu)，基本養(yǎng)老服務(wù)收費按照公辦養(yǎng)老機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

同時，將資助特殊群體老年人開展家庭無障礙改造。在家庭無障礙改造方面，將安裝居室通道扶手，改造衛(wèi)浴間、門寬和廚房灶臺，每戶補助金額不超過5000元，改善獨居、空巢、失能等特殊群體老年人家庭適老化環(huán)境。支持開展居住區(qū)公共設(shè)施無障礙改造，包括建筑出入口坡化改造、公共廁所改造無障礙廁位、公共電梯出入無障礙改造等，每居住區(qū)補助金額不超過20000元。

職工醫(yī)保老人將參保長期護理險

此外，正常參加本市職工醫(yī)保的特殊群體老年人將納入長期護理保險制度試點參保范圍，經(jīng)鑒定評估后可按規(guī)定在本市行政區(qū)域內(nèi)享受長期護理保險基本生活照料和醫(yī)療護理待遇。在試點基礎(chǔ)上完善長期護理保險制度，逐步擴大長期護理保險覆蓋人群。探索引入商業(yè)護理保險，對未納入廣州市長期護理保險試點范疇但又有護理需求的特殊群體老年人提供長期護理服務(wù)。

文件鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為重病、失能等行動不便或確有困難的老年人，提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區(qū)護理、健康管理等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等。推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系，2017年力爭100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

廣州市還將通過政府購買服務(wù)方式，委托專業(yè)的社會組織或機構(gòu)，為有需要的特殊群體老年人提供服務(wù)跟蹤、定期探訪、能力提升、社會融入等符合其身心特點和需求的專業(yè)化服務(wù)。同時，鼓勵家庭成員與老年人共同生活或就近居住，積極協(xié)調(diào)安排特殊群體老年人鄰居與其結(jié)對子，定期敲門關(guān)心獨居、空巢、失能老年人。

十條措施

●建立特殊群體老年人“關(guān)愛地圖”

●建立定期巡訪和主動服務(wù)機制

●將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋全部有需要的特殊群體老年人

●資助特殊群體老年人使用“平安通”服務(wù)

●為特殊群體老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)開辟綠色通道

●資助特殊群體老年人開展家庭無障礙改造

●將符合條件的特殊群體老年人納入長期護理保險保障范圍

●為特殊群體老年人提供方便、快捷、適宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

●積極引入社會力量關(guān)愛特殊群體老年人

●營造人人關(guān)愛特殊群體老年人的良好氛圍

小編 黃艷 通訊員 印 銳

（《信息時報》2017年5月8日a03版）