為應對人口老齡化快速發(fā)展態(tài)勢，滿足建立“以居家為基礎、以社區(qū)為依托、以機構為補充、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展”養(yǎng)老服務體系的需要，近日，泰州市民政局制訂《標準化社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心指導手冊（試行）》并召開發(fā)布會。

該《指導手冊》共分為總則、規(guī)范、附件三大部分?？倓t部分主要說明了為什么要建設標準化社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、建立標準化社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的法律依據(jù)、違規(guī)處罰、設立目標等。規(guī)范部分從組織規(guī)范、建設規(guī)范、制度規(guī)范、運營規(guī)范、服務規(guī)范、評估規(guī)范等六個方面，全面闡述了標準化社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心從開始建立到運營全過程中涉及的所有內(nèi)容。附件部分是《指導手冊》的重要內(nèi)容，從花名冊、申請表和活動記錄、協(xié)議書、建議記錄簿和回訪記錄簿、各項制度、應急預案、服務內(nèi)容和要求、建設考核評分要素、政府購買養(yǎng)老服務、老年人能力評估標準等十個方面進行了一一說明。

該《指導手冊》基本特點表現(xiàn)為：一是創(chuàng)新性，全面、規(guī)范、詳細地說明標準化社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的組織、建設、制度、運營、服務、評估方面的內(nèi)容；指導性，既結合部省關于居家養(yǎng)老服務中心建設的原則標準，又緊密結合居家養(yǎng)老服務中心的實際情況；二是全面性，涵蓋1個總則、6個規(guī)范、10個附件，大到標準、規(guī)范、制度，小到花名冊、登記表，幾乎覆蓋了居家養(yǎng)老服務中心的所有內(nèi)容；三是系統(tǒng)性，從居家養(yǎng)老服務中心怎么建，建完后怎么建立相應的組織、怎么制定相關的制度、怎么建立基礎檔案、怎么開展服務活動、開展工作過程中注意什么，覆蓋居家養(yǎng)老服務中心的全過程；實踐性，社區(qū)拿到手冊后，怎么建、干什么、怎么干一目了然；四是規(guī)范性，將各類制度、各種應急預案、各式協(xié)議書、各樣花名冊、記錄表全部提供參考樣稿，提出明確要求，方便基層開展工作。

該《指導手冊》有利于規(guī)范日益增加的居家養(yǎng)老服務中心服務行為，建立居家養(yǎng)老服務中心服務標準，對于提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心服務能力和服務質量以及提高民政標準化建設大有裨益。