2016年1月19日南方日報

光明新區(qū)兩間老年人日間照料中心投入使用

老齡化進程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。對于處于加速城市化中的光明新區(qū)來說，也面臨著越來越嚴重的人口老齡化形勢。近期，光明新區(qū)兩間社區(qū)老年人日間照料中心揭牌成立并投入使用，在新區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展上又邁出了新的一步。

提供個性化需求服務(wù)

今年83歲的鄧鳳蓮是光明辦事處新羌社區(qū)新陂頭村的居民，自從社區(qū)日間照料中心投入使用后，照料中心已經(jīng)成了老人的第二個家，她幾乎每天都會來中心，與社區(qū)老年朋友一起開展活動，每天的文娛活動都安排得非常充實。

光明辦事處新羌社區(qū)老年人日間照料中心占地500平方米，在新羌殘疾人日間照料服務(wù)中心原有基礎(chǔ)上，優(yōu)化整合資源，內(nèi)設(shè)多功能室、文化娛樂室、閱覽室等9個功能室，專為光明戶籍、常住60歲以上老年人提供日間照料、文化娛樂、心理輔導(dǎo)等個性化需求服務(wù)。

據(jù)了解，新羌社區(qū)老年人日間照料中心為轄區(qū)老年人提供了日間照料服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、社工服務(wù)、文化娛樂服務(wù)、健身鍛煉服務(wù)、精神慰藉服務(wù)等多項服務(wù)。能夠為老年人提供日托看護、陪購代購、配餐送餐、陪護外出等一般照料和陪護等特殊照料的服務(wù)。也能為老年人提供疾病防治、康復(fù)護理、心理醫(yī)生、健康教育、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。

此外，公明辦事處公明社區(qū)老年人日間照料中心也已掛牌成立并且開放。該日間照料中心位于公明福利院內(nèi)部，總面積200多平方米，有12個午休床位。內(nèi)部設(shè)有棋牌室，繪畫室，午休室、娛樂大廳、辦公室等。該中心專為本地戶籍、常住60歲以上老人和16歲以上的殘疾人士提供日間照料、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)等個性化需求服務(wù)。

老人的第二個“家”

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，光明新區(qū)60歲以上戶籍老年人7100多人，約占新區(qū)戶籍人口總數(shù)（約60788人）的11.68％，其中65歲以上老年人4628人，占戶籍人口總數(shù)的7.61%。非本地戶籍常住老齡人口達到了近20000人，遠遠多于戶籍老人。

老年人需要什么樣的養(yǎng)老？一位曾參與了光明新區(qū)老年人需求調(diào)研的政府部門工作人員告訴小編，他們在訪談過程中發(fā)現(xiàn)，本地戶籍老人更多地傾向居家養(yǎng)老，“他們大多是深圳本地居民，從出生到現(xiàn)在一直生活在自己的社區(qū)，熟悉社區(qū)發(fā)展的每一個歷史軌跡，熟悉社區(qū)的人，對社區(qū)有強烈的認同感和歸屬感。他們的子女基本在本市或者香港，在生活上能照看到老人，偶爾看望老人，陪老人聊聊天，使老人在空閑的生活中能得到一絲安慰。尤其是兒孫滿堂的老人更加希望能有兒孫陪伴在身邊。”

此外，一般來說，本地戶籍老人家庭經(jīng)濟較寬裕，可以請保姆一對一照顧。許多子女也為老人選擇這種養(yǎng)老方式，認為全職的保姆比較放心，在衣食住行各方面能更好地照顧老人，比養(yǎng)老機構(gòu)幾人配一個護工更為安全，尤其是有突發(fā)狀況的時候能及時地發(fā)現(xiàn)。在費用方面，目前的保姆費用比養(yǎng)老機構(gòu)的費用較低，家庭更樂意支付。

鄧鳳蓮說，社區(qū)日間照料中心為老年朋友準備了豐富多彩的活動，社工經(jīng)常組織老人們開展“甜蜜蜜”糖水美食工作坊、“巧手妙工，趣味生活”手工剪紙、“博愛無聲，手語傳情”手語學(xué)習(xí)小組、“你我生日，共度華辰”生日會等豐富多彩的活動?！拔?guī)缀跆焯於紒碇行膮⒓踊顒?，這里的所有活動挺好玩，我們都能在活動中享受到無限的快樂?！?/p>

據(jù)新羌社區(qū)老年人日間照料中心社工介紹，目前有40多名社區(qū)居民加入了中心會員，除了精心開展活動為會員帶來快樂，社工還積極深入社區(qū)的每一戶家庭，入戶為轄區(qū)有需要的老年人提供相關(guān)服務(wù)，力爭讓轄區(qū)每一位老年人都能享受到社區(qū)日間照料中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，享受快樂的晚年生活。

出臺管理辦法推動建設(shè)

社區(qū)日間照料服務(wù)為社區(qū)養(yǎng)老提供了一個有效的渠道。小編了解到，為推動新區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，光明新區(qū)已于2015年起草出臺了《光明新區(qū)社區(qū)老年人日間照料服務(wù)機構(gòu)運營管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），推動日間照料中心等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。

根據(jù)《辦法》，日間照料中心包括日托生活照料，配餐、就餐等膳食服務(wù)，健康護理、復(fù)康運動，社工服務(wù)，提供個人及家屬的心理咨詢與輔導(dǎo)，康樂及社交活動，根據(jù)參加者個體情況組織適當?shù)亩嘣顒樱煌ǚ?wù)，為有需要者提供接送及就醫(yī)、購物等活動六項服務(wù)項目。除必備服務(wù)項目外，中心可以依據(jù)需求調(diào)查，拓展其他符合社區(qū)實際需要、有特色的居家養(yǎng)老服務(wù)項目。

據(jù)了解，日間照料中心項目運營機構(gòu)的運營期（含建設(shè)期）原則上為三年，對運營機構(gòu)的評估期中和期滿前各一次。評估結(jié)果按照等級劃分，一般分為優(yōu)良、合格、基本合格、不合格。設(shè)立第一年為試運營期，試運營期將視場地面積、功能設(shè)置等情況給予運營機構(gòu)30萬—50萬元的差別化運營啟動經(jīng)費資助。設(shè)立第二年起為日間照料中心規(guī)范運營期，按年實行以獎代補方式給予資助。

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