去年9月初，亭湖區(qū)毓龍街道縣前路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成。在引入社會力量合作共建后，成為亭湖區(qū)17個標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老中心當(dāng)中，“公建民營”的典型。近日，鹽城晚報小編來到這處設(shè)施完備的養(yǎng)老中心，一探究竟。

社區(qū)志愿者王芳、沈小娟為陳玉和老兩口送來午飯。

承諾

對全市農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“三有三能六達(dá)標(biāo)”改造建設(shè)，確保到2015年全市所有農(nóng)村敬老院達(dá)到省定星級標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)大市區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，提升社區(qū)服務(wù)能力。大市區(qū)485個社區(qū)(村)統(tǒng)一建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)，實現(xiàn)虛擬養(yǎng)老。實施市社會福利院二期工程，建設(shè)全護(hù)理樓2幢，建筑面積38903平方米，新增床位1200張。

兌現(xiàn)

堅持政府主導(dǎo)，帶動民間資本，多元參與，推動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，這是社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)非常重要的環(huán)節(jié)。以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)全市第一的亭湖區(qū)為例，全區(qū)有公辦、民辦等各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)11個，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心初步覆蓋城鄉(xiāng)174個社區(qū)(村)，共有各類養(yǎng)老床位數(shù)4684張。

如何提高居家養(yǎng)老的效率？亭湖區(qū)民政局老齡工作科科長徐林法認(rèn)為，關(guān)鍵是要日間照料與虛擬養(yǎng)老相結(jié)合。以照料生活為基本點，為老人提供日托、購物、配送餐、家政清理，同時結(jié)合疾病防治、康復(fù)護(hù)理、法律維權(quán)、文化活動等志愿者服務(wù)。“坐在家里，撥打熱線電話，就近的簽約社會服務(wù)提供商即刻上門，打掃衛(wèi)生、代購商品、理發(fā)助浴，確實很方便。”徐林法說，虛擬養(yǎng)老平臺建設(shè)啟動后，59處城市社區(qū)，全部接入大市區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)呼叫平臺，目前均已能正常開通服務(wù)。

探訪

一個電話，送來熱飯菜

在老小區(qū)住了幾十年，84歲的陳玉和老兩口，沒想到的是，坐在家里，一個電話就能請志愿者送來一餐午飯。而這餐午飯，老兩口只需花費10元。

1月6日中午，天陰陰的，有些濕冷。84歲的陳玉和坐在家里，照顧著腿腳不太好的老伴徐秀英。11點剛過，老兩口的房門準(zhǔn)時響起，社區(qū)志愿者王芳、沈小娟為老人送來了熱氣騰騰的午飯。打開保溫飯盒，宮保雞丁、大蒜炒肉絲、燒雜燴、辣豆腐，外加一盆熱湯，攤開擺滿了一桌子。陳玉和老兩口熱情招呼王芳她們坐下來吃，兩位志愿者樂呵呵地擺了擺手，收拾好飯盒，向老人告辭。

陳玉和老兩口都是建國前老黨員，在市區(qū)亮月街小區(qū)住了幾十年，生活平淡安逸。隨著年歲漸大，徐秀英行動不太方便，子女又不在身邊，逢上下雨陰天，做飯就成了問題。實在沒有辦法的時候，老人只能隨意對付兩口。

去年9月份，毓龍街道縣前路社區(qū)建起居家養(yǎng)老服務(wù)中心，陳老爹兩口子吃飯的問題徹底解決了。陳玉和告訴鹽城晚報小編，社區(qū)工作人員挨家挨戶與老年居民對接，低償為大家提供服務(wù)。以這頓午飯為例，兩葷兩素一湯的標(biāo)準(zhǔn)，才收10元錢。“我們不想燒菜時，就在社區(qū)代伙，真的很方便。”徐秀英說，有時老兩口到居家養(yǎng)老中心去，有時直接打電話，拜托他們送餐上門，“志愿者都很客氣，服務(wù)也周到，我們很滿意。”

與陳玉和同在一個小區(qū)的厲學(xué)榮，看到處了幾十年的老鄰居，生活上有人照料，很為他們高興。今年68歲的厲學(xué)榮，自己也是居家養(yǎng)老中心的“?？?rdquo;。厲老和子女住在一起，平時很少在社區(qū)代伙，但卻幾乎天天都去“報到”。原來，厲老在養(yǎng)老中心交了一幫牌友，老伙伴們湊在一起，打打牌、聊聊天、聽聽健康講座，日子過得別提有多自在。

“廢墟”上建起養(yǎng)老中心

毓龍街道縣前路社區(qū)，60歲以上的老人就有600多人。注冊有60多位志愿者，平時為老人們提供10項專門的服務(wù)。

縣前路社區(qū)位于市中心，常住居民3116人，其中60歲以上的老年人就有600多人。站在服務(wù)中心大門口，看著不斷有居民進(jìn)出，社區(qū)主任柏漢芳對小編說，很多人都想不到，這樣一處設(shè)施完備的服務(wù)中心，是在一堆“廢墟”上建起來的。

這里原本是一處印刷廠舊址，拆遷后留下一堆建筑垃圾。社區(qū)為居家養(yǎng)老中心選址時，只有這塊地方最合適。在上級部門的幫助下，社區(qū)工作人員找來工人，將垃圾一車車鏟走，把土地重新平整一遍，建成200多平方米的居家養(yǎng)老中心。

每天早上7點，工作人員胥欣欣就開始了一天的忙碌。她是轄區(qū)下崗工人，得知社區(qū)辦了養(yǎng)老中心，胥欣欣姐倆就來承擔(dān)了食堂的工作。目前，姐倆每餐要提供幾十人的飯食。食堂所有用具均由社區(qū)投資，胥欣欣姐倆說是“承包”，但并不向社區(qū)繳納費用。“都是無償或低償服務(wù)，不以盈利為目的。”胥欣欣說。

柏漢芳告訴小編，居家養(yǎng)老中心成立后，為“三無”等重點老人免費服務(wù)，為低保、獨居、百歲老人等提供低償服務(wù)，重點照顧高齡、獨居、經(jīng)濟(jì)特困的老年居民。在縣前路社區(qū)，常年運作“微服務(wù)·家”的志愿服務(wù)品牌，已有在冊志愿者60多人。平日里，這些志愿者熱衷參與居家養(yǎng)老服務(wù)，為老年居民提供醫(yī)療保健、陪護(hù)陪侍、家政服務(wù)等共計10項服務(wù)，每個項目都設(shè)有網(wǎng)點，由專人負(fù)責(zé)。

引入社會資本聯(lián)合運營

引入社會化養(yǎng)老機(jī)制，對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心來說，是最為方便的事。以縣前路社區(qū)為例，大部分專業(yè)化服務(wù)，都是免費的。

與養(yǎng)老中心緊挨著的，還有一處代購超市，備有正常日用品，老人們可以就近采購，需要其他商品還能登記代購。腿腳不好的居民，還能請工作人員專程送上門。工作人員說，這處代購超市的商品價格，平均比正常超市、商店便宜20%左右。

亭湖區(qū)民政局老齡工作科科長徐林法告訴小編，部分村居特別是駐城社區(qū)，自身工作用房緊張，場所不足，加之運營經(jīng)費、專業(yè)化人員欠缺，因此在運行之初，或多或少存在一些困難。“很多專業(yè)人員都是社區(qū)工作人員兼職的。”徐林法以縣前路社區(qū)為例，這里的居家養(yǎng)老中心投資40多萬元，一開始就與僑亞智能居家養(yǎng)老服務(wù)中心簽約，引入專業(yè)的醫(yī)療保健、康復(fù)陪護(hù)等專業(yè)人員，在這其中，大部分服務(wù)都是免費提供的。

63歲的李秀芳對此深有感觸。李秀芳老兩口，每天中午帶著小孫女來社區(qū)吃頓午飯，飯后便在養(yǎng)老中心打打撲克，做做眼部理療，還能和老伙伴天南海北地聊天。看到那些腿腳不靈便的街坊，躺在家里打個電話，就能解決掉生活中的麻煩事兒，李秀芳開心地說，隨著年歲增長，以后自己也會有不方便的時候，所以特別感同身受。