視頻：老齡化加劇 養(yǎng)老就醫(yī)問題凸顯來源：央視新聞

中新網(wǎng)1月22日電 人社部今日召開新聞發(fā)布會回應(yīng)多個熱點(diǎn)話題，新聞發(fā)言人李忠在談及有媒體報道“養(yǎng)老金出現(xiàn)800億挪用”時明確表示，這是誤讀。此外，發(fā)布會還介紹，2015年沒發(fā)生大規(guī)模下崗潮；養(yǎng)老保險基金不承擔(dān)也起不到調(diào)節(jié)股市功能；針對網(wǎng)上流傳的延遲退休年齡時間表，人社部也明確表示不屬實(shí)。

【中國逐漸進(jìn)入老齡化社會 到2035年老年人口將達(dá)4億】

李忠指出，中國已經(jīng)逐漸進(jìn)入老齡化社會，截止2014年，60歲以上老年人口達(dá)到2.1億，占總?cè)丝诘谋壤?5.5%，2.1億的人里有將近4000萬人是失能、半失能的老人。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，到2035年老年人口將達(dá)到4億人，失能、半失能的老人數(shù)量會進(jìn)一步增多。

資料圖。 鐘欣 攝

【2015年沒發(fā)生大規(guī)模下崗潮 減員系個別行業(yè)】

李忠說，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)的進(jìn)程中，確實(shí)出現(xiàn)了一些行業(yè)企業(yè)減員增多的現(xiàn)象，但是相關(guān)的統(tǒng)計監(jiān)測和調(diào)研情況看，減員主要還是發(fā)生在個別區(qū)域和個別行業(yè)，沒有發(fā)生大規(guī)模的下崗潮。

對于2016年就業(yè)總體形勢，李忠表示，2016年就業(yè)形勢還是會延續(xù)總體穩(wěn)定的態(tài)勢。

【2015年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人】

李忠表示，2015年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)567萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)173萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.05%，全面完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的目標(biāo)。

另外，李忠通報，截至2015年底，中國社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)到8.84億人，全年新增1.7億人。

圖為許多老人到社區(qū)居家養(yǎng)老站娛樂、鍛煉身體。 王東明 攝

【養(yǎng)老保險基金不承擔(dān)也起不到調(diào)節(jié)股市功能】

對于有傳言稱中國股市大跌是在為養(yǎng)老金入市創(chuàng)造條件，對此，李忠說，市場傳言不符合實(shí)際，養(yǎng)老保險基金是老百姓的養(yǎng)命錢，確?；鸬陌踩冀K是第一位要考慮的問題，其市場化投資運(yùn)營的根本目的也是為了實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。

李忠稱，養(yǎng)老保險基金作為資本市場眾多參與者之一，并不承擔(dān)調(diào)節(jié)股市的功能和責(zé)任，也起不到這樣的作用。

【回應(yīng)退休職工繳納醫(yī)保設(shè)想：適時提政策建議】

對于退休職工繳納一定數(shù)額醫(yī)保費(fèi)的改革設(shè)想，李忠表示，十八屆五中全會提出要健全醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調(diào)整機(jī)制，研究實(shí)行職工退休人員醫(yī)保繳費(fèi)參保的政策。這里提出的是要研究實(shí)行職工退休人員醫(yī)保繳費(fèi)參保的政策。

下一步，人社部會按照五中全會的精神，認(rèn)真地開展研究，廣泛聽取社會各界意見，綜合分析考慮各種因素的基礎(chǔ)上，適時提出政策建議。

資料圖。圖片來源：cfp視覺中國

【回應(yīng)網(wǎng)上流傳的延遲年齡時間表：不屬實(shí)】

李忠在談及網(wǎng)上流傳的延遲退休年齡時間表時表示，此表并不屬實(shí)。目前，人社部正在對這些因素進(jìn)行綜合分析和考慮，會適時向社會公開征求意見。

李忠說，實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡政策是黨的十八屆三中、五中全會提出的重要任務(wù)，需要綜合考慮各種因素，包括人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、勞動者受教育年限、人口預(yù)期壽命以及社會保障制度進(jìn)展情況等多種因素。

資料圖。中新社發(fā) 張婭子 攝

【回應(yīng)“養(yǎng)老金出現(xiàn)800億挪用”：系媒體誤讀】

針對有媒體報道2015年養(yǎng)老金出現(xiàn)了800億的挪用，出現(xiàn)資金去向不明的情況，李忠表示，這是一個誤讀。

根據(jù)人社部公布的2014年全國社會保險基金年報數(shù)據(jù)，2014年全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總支出21755億元，其中基本養(yǎng)老金的支出是20950億元，醫(yī)療補(bǔ)助金支出11億元，喪葬撫恤補(bǔ)助費(fèi)519億元，轉(zhuǎn)移支出230億元，其它支出45億元。李忠說，這五個數(shù)字，除了養(yǎng)老金支出，其它四個科目的支出加起來就是部分媒體所報道的用于基本養(yǎng)老金發(fā)放以外的800多億元。

“大家可以很清楚地看出，目前養(yǎng)老金支出的賬目是清晰的，每一筆基金支出去向都是明確的，是符合社會保險基金財務(wù)管理規(guī)定的，并非被挪作他用、資金去向不明?！崩钪抑赋觥?

資料圖。中新社小編 韋亮 攝

【將深化事業(yè)單位人事制度改革 防治“吃空餉”】

李忠表示，要進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革。研究制定鼓勵引導(dǎo)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見和機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問題長效機(jī)制的意見。

他指出，貫徹落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例，事業(yè)單位人事管理政策法規(guī)體系不斷完善。繼續(xù)組織開展全國整治事業(yè)單位公開招聘突出問題專項(xiàng)行動，事業(yè)單位公開招聘制度進(jìn)一步規(guī)范。機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作成效明顯。

【將完善職稱外語政策 不同職業(yè)不同要求】

李忠在談及“完善職稱英語考試制度”表示，職稱英語考試是人才評價的一個重要內(nèi)容。中國非常重視人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵等一系列機(jī)制建設(shè)，特別是在人才評價機(jī)制方面，采取一些有針對性的措施，保證人才工作能夠更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

同時，他也指出，在職稱評價的實(shí)際工作中確實(shí)存在“一刀切”的問題，多年來人社部也在不斷探索完善職稱外語考試的政策，各地的人力資源和社會保障部門也根據(jù)實(shí)際情況制定了相應(yīng)的辦法，防止職稱評審過程中的對職稱外語“一刀切”的現(xiàn)象。(完)