為全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平，揚(yáng)州市堅(jiān)持從制度建設(shè)入手，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以?xún)?yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

一是精準(zhǔn)幫扶，摸底調(diào)查。按照“沒(méi)有子女或與子女不在同一設(shè)區(qū)市主城區(qū)或同一縣（市）居住”的標(biāo)準(zhǔn)，揚(yáng)州市各級(jí)民政部門(mén)對(duì)80周歲以上空巢獨(dú)居老人，60-79周歲之間低保家庭中失能半失能的空巢獨(dú)居老人開(kāi)展全面摸底排查，了解老人的生活狀況、健康狀況、家庭構(gòu)成、實(shí)際養(yǎng)老服務(wù)需求等信息，并依托民政綜合業(yè)務(wù)信息平臺(tái)，及時(shí)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。截止目前，全市摸底排查重點(diǎn)空巢獨(dú)居老人數(shù)據(jù)1.73萬(wàn)條。針對(duì)老人們的不同情況，組織了不同層次人關(guān)愛(ài)活動(dòng)。

二是政府幫扶，兜底保障。出臺(tái)了《揚(yáng)州市市區(qū)居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)5大類(lèi)高齡空巢獨(dú)居的重點(diǎn)對(duì)象，根據(jù)不同年齡和自理能力，分別實(shí)行每月80元、150元、260元購(gòu)買(mǎi)服務(wù)補(bǔ)貼。近年來(lái)，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象不斷擴(kuò)面，由原來(lái)的2000人增加至目前的7800人。最受老年人歡迎的是社區(qū)助餐服務(wù)，邗江區(qū)雙橋街道的助餐點(diǎn)，輻射整個(gè)街道及周邊社區(qū)，除了到助餐點(diǎn)就餐，對(duì)于路遠(yuǎn)的年齡大的，行動(dòng)不便的老人，他們送餐上門(mén)。街道的攀奶奶，家住四樓，因天氣不好，小區(qū)改造出行不便，早上打個(gè)訂餐電話(huà)，中午助餐點(diǎn)的工作人員就準(zhǔn)時(shí)把午餐送到了家，老人感動(dòng)不已。針對(duì)老年人的助餐需求，揚(yáng)州市建成城鄉(xiāng)社區(qū)老年人助餐點(diǎn)197個(gè)。2017年將新建中央廚房5個(gè)，助餐點(diǎn)137個(gè)。

三是志愿幫扶，情暖揚(yáng)州。遵循以低齡老年志愿者為主、其他專(zhuān)業(yè)志愿者為輔，兼顧就近就熟招募的原則，目前已安排13088名志愿者與9026名高齡空巢老人開(kāi)展“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)一”等定向結(jié)對(duì)的方式，開(kāi)展“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”。開(kāi)設(shè)“愛(ài)心門(mén)鈴”，通過(guò)為市區(qū)部分行動(dòng)不便的鰥寡孤獨(dú)、空巢高齡老人安裝小小的無(wú)線(xiàn)門(mén)鈴，在社區(qū)和服務(wù)對(duì)象之間架起了一座“連心橋”，為鰥寡孤獨(dú)、空巢高齡空巢老人提供及時(shí)有效的幫助。以廣陵區(qū)文昌花園社區(qū)“空巢老人之家”為樣板，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成了83個(gè)“社區(qū)空巢老人之家”。

四是平臺(tái)幫扶，高效便捷。通過(guò)“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、公益服務(wù)”的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，建成市養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立12349養(yǎng)老服務(wù)熱線(xiàn)，24小時(shí)為居家養(yǎng)老的老年人提供緊急救助、生活照料、精神慰藉等全方位服務(wù)。2017年，將對(duì)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)功能進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)手機(jī)app、電腦客戶(hù)端、12349養(yǎng)老服務(wù)熱線(xiàn)三位一體的便捷居家養(yǎng)老服務(wù)響應(yīng)機(jī)制，為居家老人提供方便可及的養(yǎng)老服務(wù)。揚(yáng)州市廣陵區(qū)三里橋社區(qū)在傳統(tǒng)居家養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，引入智慧養(yǎng)老理念，滿(mǎn)足老年人在居家養(yǎng)老中健康管理、安全監(jiān)護(hù)等多元化的需求，打造沒(méi)有圍墻的虛擬養(yǎng)老院。

五是民生保險(xiǎn)幫扶，多重保障。為造福老年群體，揚(yáng)州市政府將“安康關(guān)愛(ài)行動(dòng)”列入為民辦實(shí)事計(jì)劃，為80周歲以上老年人購(gòu)買(mǎi)了意外傷害保險(xiǎn)，60-79周歲老人自愿購(gòu)買(mǎi)。如果老年人發(fā)生意外受傷而住院治療時(shí)，可得到住院補(bǔ)貼；如果因受傷致殘時(shí)，根據(jù)傷殘等級(jí)可得到一次性傷殘補(bǔ)貼；意外受傷去世時(shí)，可以得一次性喪葬補(bǔ)貼。保險(xiǎn)實(shí)行一單制，80周歲以上老年人受到意外傷害時(shí)，僅憑個(gè)人身份證，撥打熱線(xiàn)即可得到理賠服務(wù)。