近年來,雙鴨山市老齡辦堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)”的老齡工作方針,堅(jiān)持應(yīng)對人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,以老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題,以建設(shè)老齡工作大格局為主線,堅(jiān)持組織建設(shè)、陣地建設(shè)、文化建設(shè)齊頭并進(jìn),實(shí)現(xiàn)了老年社會(huì)組織穩(wěn)步、快速、持續(xù)、平衡發(fā)展,在維護(hù)老年人合法權(quán)益、參與社會(huì)公益事務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)治理等方面不斷發(fā)揮著不可替代的積極作用,有效地推動(dòng)了全市老齡工作的可持續(xù)發(fā)展。
主動(dòng)作為 多措并舉 推動(dòng)老年協(xié)會(huì)可持續(xù)發(fā)展
雙鴨山市老年協(xié)會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展不平衡,為了盡快扭轉(zhuǎn)局面,市老齡辦從整章建制,規(guī)范化管理入手,依據(jù)省老齡辦文件精神,統(tǒng)一編印了《雙鴨山市基層老年協(xié)會(huì)綜合記事本》1500冊,下發(fā)至四縣四區(qū)老齡辦?!毒C合記事本》成為指導(dǎo)協(xié)會(huì)日常工作的指南,原組織機(jī)構(gòu)較為健全的老年協(xié)會(huì),各種會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度得到了進(jìn)一步完善。新成立的協(xié)會(huì)在此規(guī)范指導(dǎo)下,很快在能人帶動(dòng)下迅速建立起較正規(guī)的組織機(jī)構(gòu),按部就班地開展活動(dòng),確保不跑偏。該記事本的印制規(guī)范了基層老年協(xié)會(huì)建設(shè),深受老年協(xié)會(huì)的歡迎,在方便協(xié)會(huì)工作的同時(shí),也是對基層老年社會(huì)組織的一次普遍培訓(xùn)。
要實(shí)現(xiàn)老年協(xié)會(huì)健康發(fā)展,持續(xù)、穩(wěn)定的資金注入是根本保證,市老齡辦多措并舉、依托各種途徑解決經(jīng)費(fèi)問題。依托總工會(huì)、群眾藝術(shù)館、電大、民政、體育局等單位的支持,部分老年協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)長期固定的資金保障。注重引進(jìn)能人,吸收有實(shí)力的企業(yè)家參與協(xié)會(huì)工作,成為協(xié)會(huì)資金的另一保障。目前,老年太極拳、象棋、文藝演出等公益活動(dòng),普遍得到企業(yè)家贊助,資金扶持已經(jīng)制度化、常態(tài)化。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)組織承接政府財(cái)政購買項(xiàng)目,成為經(jīng)費(fèi)來源的另一種有效補(bǔ)充形式。同時(shí),市老齡辦積極協(xié)調(diào)資金為各類老年協(xié)會(huì)配發(fā)多媒體投影1套、電視機(jī)2臺(tái)、麻將機(jī)4臺(tái)、電腦10臺(tái)、廣場移動(dòng)音響30臺(tái)、書籍200冊、象棋100盒等大批設(shè)備,為五個(gè)市直屬基層老年協(xié)會(huì)訂閱了一年的《雙鴨山日報(bào)》、《安邦河晚刊》。
在活動(dòng)場所方面,市老齡辦積極協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū),解決了部分協(xié)會(huì)活動(dòng)無場所問題,并采取分時(shí)間段活動(dòng)、幾個(gè)協(xié)會(huì)共用一個(gè)場地等方式,提高了老年活動(dòng)陣地的利用率。
條塊結(jié)合 網(wǎng)格推進(jìn) 強(qiáng)力提升注冊率
依據(jù)活躍的民間社團(tuán)組織成員多為老年群體這一特點(diǎn),市老齡辦創(chuàng)新老年社會(huì)組織治理方式,采用屬地管理模式,引導(dǎo)基層老年協(xié)會(huì)與民間社團(tuán)組織有機(jī)融合,在條塊結(jié)合、網(wǎng)格推進(jìn)、加強(qiáng)協(xié)會(huì)覆蓋率的同時(shí),強(qiáng)力提升老年協(xié)會(huì)注冊率。市老齡辦組成專門調(diào)研組,赴市民政局社團(tuán)科調(diào)研老年協(xié)會(huì)注冊情況,并對全市老年協(xié)會(huì)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面摸排。在社團(tuán)科支持下,采用分類施治的方式,因沒有掛靠單位不能注冊的老年協(xié)會(huì),可直接掛靠市老齡辦;因沒有活動(dòng)場所無法注冊的,老齡辦出具證明,協(xié)調(diào)解決;組織健全、成立時(shí)間長、會(huì)員人數(shù)眾多、社會(huì)影響力大的老年社會(huì)組織特事特辦,可直接注冊;指導(dǎo)原有老年文體活動(dòng)團(tuán)體進(jìn)行有效重組,或成立區(qū)(縣)總協(xié)會(huì),或新建一批、合辦一批實(shí)現(xiàn)注冊。通過這一系列的舉措,對雙鴨山市老年社會(huì)組織進(jìn)行了一次全面梳理,注冊率大幅提升,取得了合法的地位。在2015年的“敬老月”啟動(dòng)儀式上,市老齡辦命名表彰了8家“優(yōu)秀老年協(xié)會(huì)社團(tuán)組織”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全市共建有各類老年社會(huì)組織560余個(gè),覆蓋23.6萬老年人。
整合各類老年組織資源 助推老齡事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
雙鴨山市老齡辦注重整合各類涉老組織資源,不斷加強(qiáng)融合,共同助推老齡事業(yè)發(fā)展新局面。為滿足老年人日益增長的多樣化需求,市老齡辦與曹艷萍人文關(guān)懷心理輔導(dǎo)協(xié)會(huì)簽訂合作協(xié)議,專門聘請十名心理醫(yī)生為我市老年人長期心理顧問。市老齡辦積極引導(dǎo)老年志愿者服務(wù)隊(duì),開展低齡老人為高齡老人提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等方面的各項(xiàng)服務(wù),被黑龍江省精神文明辦授予“省級優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì)”榮譽(yù)稱號。2016年8月,市老齡辦支持成立了“雙鴨山市候鳥式旅居養(yǎng)老協(xié)會(huì)”,為候鳥老人推薦和介紹適宜的旅居養(yǎng)老路線及養(yǎng)老院,免費(fèi)提供健康養(yǎng)生知識,積極參與推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,我市各類老年社會(huì)組織舉辦文體活動(dòng)已成常態(tài)化,極大地豐富了老年人的業(yè)余文化生活。市老年象棋協(xié)會(huì)承辦的老年象棋比賽已經(jīng)連續(xù)舉辦了四屆;老年人占80%的市墨緣書畫協(xié)會(huì)承辦的市級書畫展已經(jīng)連續(xù)舉辦了8年;市太極拳協(xié)會(huì)主辦的各類太極拳展示賽已成為本市參與人數(shù)最多的大型活動(dòng),各活動(dòng)站點(diǎn)已經(jīng)覆蓋全市;市老年人體育協(xié)會(huì)與市老齡辦聯(lián)合舉辦的市老年乒乓球賽、市老年臺(tái)球賽已經(jīng)連續(xù)舉辦兩屆,同時(shí)還在全市大力推廣老年門球等各項(xiàng)活動(dòng)。各類老年文藝組織逐年增多,活動(dòng)載體不斷增加,示范影響效果日趨顯著,幸福養(yǎng)老、健康養(yǎng)老、快樂養(yǎng)老已經(jīng)成為雙鴨山市老年人的養(yǎng)老新時(shí)尚。
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