每年政府公布的十件實(shí)事，省民政廳都是“扛大梁”的，省政協(xié)委員、江蘇省民政廳廳長侯學(xué)元直言這一舉措非常好。他說，這些實(shí)事，并不是政府簡單拍腦瓜子拍出來的，而是自上而下通過層層篩選定下來的。“我們也是這樣，問需于民，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持效果導(dǎo)向，把政府有限的資金用到最需要的地方，先做雪中送炭，再做錦上添花，我覺得十件實(shí)事是很好。”談到實(shí)事，侯學(xué)元說，不僅要做好“富民”，還要重視養(yǎng)老，要讓江蘇的老人活的更幸福，更有尊嚴(yán)。

倒排時(shí)間表，力保2020年高水平達(dá)小康

加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的銜接，2017年農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月400元，確保到2020年全省年收入在6000元以下喪失勞動能力的低收入群體一個(gè)不少、一戶不落地實(shí)現(xiàn)脫貧達(dá)小康。

侯學(xué)元說，這是省民政廳的一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，“按照2020年6000元這個(gè)目標(biāo)倒排過來，今年每月至少要達(dá)到400元，這樣全年就是4800元，再經(jīng)過2018年、2019年，2020年我們就能夠?qū)崿F(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)……就是逐步提高農(nóng)村低保的最低標(biāo)準(zhǔn)。”

除了低保這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)以外，侯學(xué)元說還有一些教育救助、醫(yī)療救助、住房救助等等輔助性的措施。“希望因病、因殘致貧的這部分弱勢群體、困難群體，能夠得到一定的救助。”他舉例，很多家庭，因?yàn)橐粓龃蟛?，一場車禍，主要勞動力倒下了，家庭也就垮了，這些家庭就有可能變成貧困家庭，或者已經(jīng)脫貧的家庭又可能返貧。他透露，相關(guān)部門正在聚焦這個(gè)問題，政府、慈善包括企業(yè)、社會力量，“我們想做一些探索，解決這個(gè)問題，比如通過幾道保險(xiǎn)，基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助，將來如果能再有一個(gè)大病保險(xiǎn)救助，慈善救助來減輕他的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)等。”

今年再建100個(gè)老人“日托所”，5年社區(qū)全覆蓋

根據(jù)去年10月份發(fā)布的《江蘇省2015年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》，江蘇老年人總數(shù)居全國各省第三，但老齡化比例居全國各省區(qū)之首，僅前年一年就新增69萬老人。侯學(xué)元說，與“富民“一樣，養(yǎng)老也是個(gè)重點(diǎn)。

侯學(xué)元稱，按照中國的國情、鄉(xiāng)情及文化，居家養(yǎng)老是最適合的。“享受天倫之樂，所以站在老人的角度，他希望居家養(yǎng)老，或者叫離家不離社區(qū)。其次，中國的傳統(tǒng)文化是孝道，所以我們就把現(xiàn)在的養(yǎng)老理念，現(xiàn)代的養(yǎng)老服務(wù)，延伸到輻射到家庭，既發(fā)揮家庭子女孝道養(yǎng)老的作用，又把現(xiàn)代的公共服務(wù)，社會服務(wù)送到家庭，兩者結(jié)合起來，就突出了居家養(yǎng)老。依托社區(qū)，建立老人的日間照料中心或者叫老人的日托所，這樣，老人就可以離家不離區(qū)，白天過來吃飯，晚上回家，既享受到了公共服務(wù)，享受到人群在一起的相互交流、互助、社會服務(wù)，又享受到家庭的天倫之樂。

侯學(xué)元稱，去年這樣的老人“日托所”已經(jīng)建了112個(gè)，今年計(jì)劃再建100個(gè)。另外，他還透露，通過5年時(shí)間，做到整個(gè)城市全覆蓋。據(jù)介紹，屆時(shí)全省大約有8000到1萬個(gè)社區(qū)集中助餐點(diǎn)。

要讓江蘇的老人活的更幸福，更有尊嚴(yán)

“不是讓老年人簡單地活著吃飽穿暖，在那兒曬太陽就行了，而是要在滿足他物質(zhì)需求的前提下，滿足他精神生活需求，使老人活的生活更有品質(zhì)，更有尊嚴(yán)，更快樂，更優(yōu)雅地老去……”侯學(xué)元說，江蘇要打造多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)體系。

他解釋，老人能自理的，完全可以到老人“日托所”去，但是一些失能、半失能的則要造政府建立護(hù)理型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也就是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的。據(jù)介紹，江蘇每年福利彩票都有資金投向護(hù)理性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，來滿足失能高齡的，需要護(hù)理老人的需求，“我們把這個(gè)叫做雪中送炭，這是政府必須要做的。”

侯學(xué)元稱，他們正在探索一種長期護(hù)理型，國外德國、日本都有，就是形成一個(gè)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)包括還有互聯(lián)網(wǎng)+，互聯(lián)網(wǎng)這種模式，長期互聯(lián)，形成一個(gè)多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)體系，政府、社會、市場幾家共同發(fā)力，提供各種不同層次的菜單式的養(yǎng)老服務(wù)，來滿足不同層次老年人多層次，多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。目前，江蘇南通已經(jīng)開始做了，還有蘇南一些城市也已涉足。

侯學(xué)元強(qiáng)調(diào)，總而言之，就是讓江蘇的老人能活的更幸福，更有尊嚴(yán)。