1月21日，達(dá)州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市老齡工作委員會《關(guān)于開展第五輪創(chuàng)建四川省敬老模范縣（市、區(qū)）和達(dá)州市敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作的實施意見（2016—2019年）》（達(dá)市府辦函〔2017〕6號，以下簡稱《意見》），對創(chuàng)建工作作出安排，提出要求。

《意見》指出，第五輪敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的重要指示和重要講話精神，堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動”老齡工作方針，加快老齡政策法規(guī)體系、老齡工作管理體系、老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)體系、醫(yī)療保障體系、為老服務(wù)體系和老年人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，努力實現(xiàn)“五個老有”工作目標(biāo)。

《意見》要求，重點圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、老年維權(quán)、老年保障、老年人精準(zhǔn)扶貧、老年教育、老年協(xié)會建設(shè)等七個方面開展創(chuàng)建工作，明確了條件，既有量化指標(biāo)，又有定性要求。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各級各有關(guān)部門要把創(chuàng)建工作作為積極應(yīng)對人口老齡化的有效舉措，進(jìn)一步健全政府主導(dǎo)、老齡委組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門（單位）各司其職、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體以及志愿者積極參與的工作運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)建省級敬老模范縣（市、區(qū)）、市級敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和敬老模范村（社區(qū)）要同步推進(jìn)，各級老齡委要加強(qiáng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，各級老齡辦承擔(dān)創(chuàng)建日常工作。要采取多種形式廣泛動員社會力量積極參與創(chuàng)建活動，大力營造敬老愛老、全民行動的良好社會氛圍。