王其江因此建議,在草案第三十條中增加一款作為第四款,即:“無法確定被監(jiān)護(hù)人住所地的,由該限制行為能力人當(dāng)下所在地的民政部門擔(dān)任臨時(shí)監(jiān)護(hù)人?!?
“第三十五條至第三十七條涉及到監(jiān)護(hù)人資格和撤銷監(jiān)護(hù)人資格?,F(xiàn)在有一些情形,比如近年來媒體披露,有的父母吸毒、打麻將,孩子在家里被活活餓死了。又如在貴州畢節(jié),由于父母在外面打工,留守兒童中不時(shí)出現(xiàn)一些惡性事件,在輿論壓力下,當(dāng)?shù)卣畵?dān)負(fù)了更多照顧留守兒童的責(zé)任,結(jié)果引發(fā)更多婦女外出。類似于這樣的例子,簡(jiǎn)單地撤銷監(jiān)護(hù)人的資格,可能會(huì)產(chǎn)生消極后果。”鄭功成委員認(rèn)為,監(jiān)護(hù)人的資格可以依法撤銷,但其應(yīng)盡的財(cái)產(chǎn)義務(wù)須履行。
全國(guó)人大代表高廣生在從事老年醫(yī)療工作中認(rèn)識(shí)到,許多老年人神志清醒,但是這些老年人的身體狀況、活動(dòng)能力及反應(yīng)能力出現(xiàn)了障礙,對(duì)于這樣屬于成年障礙者但又不屬于無民事能力或者限制行為能力的人,需要由監(jiān)護(hù)人照料他們的生活,代理他們處理日常事務(wù),他們與監(jiān)護(hù)人之間的權(quán)利義務(wù)需要有民法的相關(guān)規(guī)定來加以明確。
“因此,應(yīng)在民法總則中明確規(guī)定對(duì)于成年障礙者的監(jiān)護(hù)及照顧制度。另外,還應(yīng)該在立法中明確規(guī)定對(duì)于監(jiān)護(hù)人的權(quán)利限制條款,以充分保證被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益?!备邚V生說。
高廣生建議,在第二十九條之后增加一條:“對(duì)于尚未喪失民事行為能力但因身體、年齡、智力、疾病等原因,不能處理自己的部分或者全部事務(wù)的成年人,可以以書面協(xié)議或者委任監(jiān)護(hù)的形式確定自己的監(jiān)護(hù)人?!?
本報(bào)北京12月20日訊
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