遼寧省十二屆人大常委會第二十九次會議近日分組審議《遼寧省老年人權(quán)益保障條例(修訂草案)》(二次審議稿)。
老年人權(quán)益保障、發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全社會普遍關(guān)注的問題?!哆|寧省老年人權(quán)益保障條例》于2008年10月1日開始施行,至今已逾8年。針對遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展和老年人口數(shù)量不斷增加等實際情況,有必要對該條例作出修訂。
今年7月,遼寧省十二屆人大常委會第二十七次會議對《遼寧省老年人權(quán)益保障條例(修訂草案)》進行了分組審議,并進行了公開征求意見、立法調(diào)研以及與相關(guān)部門進行溝通等,在此基礎(chǔ)上,11月2日,省人大法制委對修訂草案又進行了審議和修改,形成了修訂草案二次審議稿。
根據(jù)常委會組成人員關(guān)于應(yīng)該明確規(guī)定體育彩票收益用途的建議,修訂草案二次審議稿把相關(guān)條款修改為:省、市用于社會福利事業(yè)的彩票公益金中應(yīng)當有50%以上的資金用于支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,并隨著老年人口的增加逐步提高投入比例;在省、市留成的體育彩票公益金中,應(yīng)當有一定比例用于對老年體育和健康事業(yè)的投入。
針對征求意見獲得的反饋,修訂草案二次審議稿在相關(guān)條款中增加一款:居民委員會、村民委員會針對所在社區(qū)獨生子女死亡家庭、無子女家庭,定期進行心理疏導和情感慰藉。根據(jù)常委會組成人員建議,在社會服務(wù)領(lǐng)域,修訂草案二次審議稿明確提出,省、市、縣人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當加強居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系。制定扶持政策措施,積極培育居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)為居家老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護理、精神慰藉、心理咨詢等服務(wù)。
本次會議分組審議中,常委會組成人員認為,制定出一部老年人權(quán)益保障的善法,要充分根據(jù)老年人生活實際,突出維護權(quán)益環(huán)節(jié),要特別重視老年人權(quán)益保障,不斷提高養(yǎng)老金待遇水平并切實做到按時足額發(fā)放,切實把經(jīng)濟下行壓力阻隔在民生之外。