10月20日，山西省老齡辦主任會議在大同市召開。省民政廳黨組成員、省老齡委專職副主任吳建強出席會議并就下一步各級老齡部門工作的方向以及2017年各級老齡辦的主要工作作了安排部署。省老齡辦副主任續(xù)愛峰對全面開展學習貫徹《山西省實施<中華人民共和國老年人權益保障法>辦法》(以下簡稱《實施辦法》)的具體工作作了詳細介紹。各市、省直機關老齡辦主任出席會議并作工作情況匯報。

吳建強強調，新修訂的《山西省實施<中華人民共和國老年人權益保障法>辦法》已于9月30日經省人大常委會第29次會議審議通過，并將于2017年1月1日起施行。這是我省老齡工作法制化進程邁出的重要一步，也是全省老齡事業(yè)發(fā)展中的一件大事，對于進一步深入貫徹落實《老年法》、全面維護和保障老年人合法權益，具有重要的意義和作用。明年各級老齡部門的一項重要任務就是認真組織開展《實施辦法》的學習、宣傳、貫徹、落實工作。

各市老齡辦還要認真做好全省失能半失能老年人生活狀況摸底調查工作。7月25日，省老齡辦印發(fā)了《關于開展全省失能、半失能老年人生活狀況摸底調查的通知》。吳建強強調，根據反饋回來的情況發(fā)現，目前調查工作主要存在三個方面的問題：一是對調查工作的目的意義理解不夠。一些基層同志認為調查工作任務繁重、工作量大，又不能馬上給老年人兌現救助補助，故而出現發(fā)牢騷、推托推諉的現象;二是對調查標準把握的準確度不夠。部分基層調查人員對失能、半失能老年人的界定標準把握不準確，導致調查統計出現比較大的誤差，多報、誤報情況時有發(fā)生，部分地區(qū)甚至出現了統計出的失能、半失能老年人超過了當地老年人口總數50%的情況;三是對調查工作的投入不夠。部分基層老齡辦反映，開展調查所需的人力、物力、財力都比較緊張，完成調查工作的難度比較大。按照調查通知要求，12月31日前各市要完成調查，并將統計匯總結果報省老齡辦。

同時，各市老齡辦還要嚴格做好各市老齡工作年度考核評估工作。11月30日前，各市老齡辦需完成自查工作，向省老齡辦報送自查報告，并按照《2016年度全省老齡工作考核評估項目表》所列內容報送印證材料。省老齡辦將按照項目表分值，進行評分，最終確定4—5個優(yōu)秀等次單位，進行通報表彰。對于考核評估的結果，一是要通報，二是要與明年省老齡辦的工作安排部署相結合。考核排名靠前的市老齡辦，省老齡辦將在救助金發(fā)放、助老項目實施、評選表彰推薦等方面給予傾斜和側重。

現在離“敬老月”結束還有十天時間，對于“敬老月”活動，吳建強談了三點看法。一要立足基層。開展敬老助老活動，重點要放在這一群體上，要深入基層，深入困難老年人家中，為他們提供救助幫扶，讓他們的生活得到盡可能的改善;二要立足老年人需求。不同地域、不同年齡、不同經濟收入、不同生活背景的老年人有著不同的需求，我們要結合實際，針對不同老年群體，組織開展多種形式的活動，滿足各類老年人的多樣化需求;三要注重實效。不要搞花架子，不要為了搞活動而搞活動，不要出現媒體報道的那樣，老年節(jié)一天里，敬老院的老人被洗了幾十次腳、按摩了幾十次，搞得老人受不了。同時，各項活動既要隆重熱烈，又要注意節(jié)約儉樸，要踏踏實實地做一些讓老年人得實惠的好事實事。

此外全省還將繼續(xù)全力完成其他各項工作任務：(一)老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的制訂出臺工作，各市、縣(市、區(qū))老齡辦可以根據各自情況適時出臺。省里的規(guī)劃正在按程序進行，力爭年底出臺;(二)“暖心關愛行動”，目前，大同、陽泉、朔州、晉中、呂梁等市的救助金已經發(fā)放，其他各市大部分已報送了申請表，待省老齡辦審核完成后陸續(xù)發(fā)放，爭取11月上旬能夠發(fā)到老年人手中;(三)全國老齡辦專題政策調研工作，今年4月底，全國老齡辦下發(fā)了《關于開展2016年專題政策調研的通知》。按照通知要求，各市老齡辦于11月10日前將選送推薦的調研報告報省老齡辦，省老齡辦將在各市報送基礎上，優(yōu)中選優(yōu)，評出8份優(yōu)秀調研成果，推薦上報全國老齡辦。

對于2017年省內各級老齡部門要做的工作，吳建強作了三點安排：一、在全省各縣(市)范圍內設立遺囑庫，每年的敬老月司法部門可為老人免費進行遺囑公證，并聘用專業(yè)的律師與顧問，為老人立遺囑進行指導;二、老年人入住養(yǎng)老機構合同范本要規(guī)范，省老齡辦將會根據養(yǎng)老機構具體情況制定出幾種范本，以供參考;三、各級老齡部門根據自己老齡工作的開展情況，培育亮點工作，比如大同市發(fā)展康養(yǎng)服務產業(yè)、太原市進一步深化“敬老文明號”創(chuàng)建活動、晉城市發(fā)揮基層老年協會作用、陽泉市做好老年人救助工作、晉中市發(fā)揮成員單位作用、臨汾市搞好老年志愿者服務、運城市弘揚敬老文化傳統等。

最后，續(xù)愛峰副主任對各級老齡辦開展學習《實施辦法》的具體工作作了詳細安排：(一)及時組織專題培訓學習，各地各部門要根據實際情況，采取舉辦法律法規(guī)培訓班、老年法律法規(guī)知識競賽等多種形式開展學習;(二)認真做好普法宣傳教育，各市、各部門要將學習宣傳貫徹工作納入重要議程，采取多種有效形式，積極整合資源，廣泛開展宣傳活動;(三)不斷完善各級配套政策，各市、各部門要結合當地實際和部門分工，各部門要各司其職，對照《實施辦法》具體內容，結合自身業(yè)務職責，研究制定貫徹落實計劃和措施，使《實施辦法》真正落地，造福全省老年人;(四)切實抓好老年維權工作，各級、各部門要協調司法、公安等有關部門，依托基層組織，及時排解涉老糾紛、矛盾，對侵犯老年人人身財產安全的行為及時制止。要繼續(xù)推進司法保護和法律援助服務工作，對“家庭暴力”、侵權行為、虐待不贍養(yǎng)老人等案件，及時受理、及時解決，保障老年人合法權益。