為解決好“空巢老人”生產(chǎn)生活、生病就醫(yī)、養(yǎng)老等一系列問(wèn)題，廣元市基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)新工作方法，確?！翱粘怖先恕毕硎苄腋Ｍ砟辍?/p>

(一)以精準(zhǔn)扶貧為抓手，創(chuàng)新“村組救助聯(lián)幫” 制度。為在扶貧攻堅(jiān)任務(wù)中確?！翱粘怖先恕辈坏絷?duì)、不退后腿，積極主動(dòng)融入扶貧攻工作任務(wù)中，廣元市基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)新思路、大膽探索，通過(guò)基層老年協(xié)會(huì)這一基層組織，積極主動(dòng)融入全市扶貧攻堅(jiān)工作。具體做法，即在基層老年協(xié)會(huì)中倡導(dǎo)開(kāi)展“村組救助聯(lián)幫”制度，即協(xié)會(huì)以村組為單位，根據(jù)家庭貧富情況將相鄰住戶(業(yè)主)組成一個(gè)聯(lián)幫小組，每個(gè)聯(lián)幫小組選1名聯(lián)幫組長(zhǎng)，聯(lián)幫組長(zhǎng)不僅負(fù)責(zé)日常事務(wù)的管理，還配合村組(社區(qū))對(duì)聯(lián)幫小組中的留守、殘疾、困難老人制定脫貧計(jì)劃，并督促實(shí)施，當(dāng)脫貧老人在脫貧過(guò)程中遇到人力、物力等困難時(shí)，聯(lián)幫組長(zhǎng)就會(huì)組織其余住戶積極響應(yīng)，群策群力，幫助其度過(guò)難關(guān)，真正形成“一人有困難、大家來(lái)幫助”的聯(lián)邦機(jī)制。比如，青川縣基層老年協(xié)會(huì)為結(jié)合本地實(shí)際，啟動(dòng)了“十二戶救助聯(lián)幫”制度，通過(guò)“十二戶救助聯(lián)幫”制度的實(shí)施，使在建檔立卡中近百名貧困老人最大限度的得到了實(shí)惠?！按褰M救助聯(lián)幫”制度的推廣，讓留守、殘疾、困難老人在扶貧攻堅(jiān)上又多了一道堅(jiān)實(shí)的保障。

(二)以關(guān)愛(ài)服務(wù)為突破，啟動(dòng)“電話聯(lián)防”工程。針對(duì)當(dāng)前空巢、留守、特困老人照顧難的問(wèn)題，廣元市老齡辦以基層老年協(xié)會(huì)為支點(diǎn)，積極調(diào)動(dòng)老齡委成員單位職能作用、充分挖掘社會(huì)資源，啟動(dòng)“電話聯(lián)防工程”。比如，昭化區(qū)沙壩鄉(xiāng)、利州區(qū)白朝鄉(xiāng)針對(duì)空巢留守老人居住分散、交通不便等特殊情況。實(shí)施“十戶電話聯(lián)防”工程。即老年協(xié)會(huì)依托“十戶聯(lián)防”平安建設(shè)信息平臺(tái)，將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守、困難老人以適當(dāng)?shù)哪挲g結(jié)構(gòu)比例，按每10戶組成一個(gè)群組。當(dāng)群組成員遇到緊急情況時(shí)，只需要在電話上撥打“5573995”，系統(tǒng)平臺(tái)就會(huì)自動(dòng)呼叫群組內(nèi)其他用戶號(hào)碼，并發(fā)出報(bào)警聲訊信息，從而使相鄰的9戶人員迅速趕來(lái)相助;對(duì)難以救助的困難老人，由鄉(xiāng)政府 “十戶聯(lián)防”接警分中心，適時(shí)調(diào)度人員處置險(xiǎn)情和突發(fā)事件。蒼溪縣也依托移動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)，健全農(nóng)村“鄉(xiāng)音網(wǎng)”，為70歲以上空巢、智障和行動(dòng)不便老人提供老年智能卡片機(jī)，打造“一鍵撥號(hào)”的信息平臺(tái)，使空巢、智障和行動(dòng)不便老人求援、求助難問(wèn)題得以解決。

(三)以網(wǎng)格化管理為依托，開(kāi)展“兩建立兩清楚”活動(dòng)。為避免高齡、空巢留守、特困老人在家死亡或失蹤而無(wú)人知曉的事件發(fā)生，做到家家老人有人管、戶戶老人有人問(wèn)。

我們創(chuàng)造性的開(kāi)展了“兩建立、兩清楚”活動(dòng)，即“建立老人信息庫(kù)、基本信息清楚，建立結(jié)對(duì)認(rèn)親制度、結(jié)親對(duì)象清楚”，對(duì)協(xié)會(huì)輻射范圍內(nèi)的老人進(jìn)行網(wǎng)格化管理。比如，蒼溪縣陵江鎮(zhèn)、利州區(qū)龍?zhí)多l(xiāng)老年協(xié)會(huì)在村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，按居民小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高齡、空巢留守、特困老人進(jìn)行摸底調(diào)查，將每個(gè)小組分為5-7個(gè)網(wǎng)格，同時(shí)，聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的黨員干部參與結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng)，擔(dān)任網(wǎng)格員，網(wǎng)格員每日采取走訪、打電話等方式對(duì)網(wǎng)格內(nèi)高齡、空巢留守、特困老人“敲敲門、問(wèn)聲好”，并落實(shí)有困難必訪、生病必訪和重大節(jié)日必訪的“三必訪”制度。同時(shí)，在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排下，建立老年人健康檔案，使協(xié)會(huì)工作在群眾中得到了充分認(rèn)可。