“以前住在又矮又破的泥瓦房里，沒尋思能住上新房子，自己還一分錢沒花，現(xiàn)在政策真是好啊!”在沂水縣道托鎮(zhèn)下村，85歲的任祥列大爺提起自己的新家，就高興得不得了。任祥列家是村里的低保戶，去年蓋起了52平方米的養(yǎng)老房，上級補助了12290元，其余由村集體負擔，5萬元的蓋房資金自己沒掏一分錢。

沂水縣堅持把農(nóng)村危房改造作為改善農(nóng)民居住條件、改變農(nóng)村環(huán)境面貌、縮小城鄉(xiāng)差距、推動新農(nóng)村建設的重要舉措來抓，盡可能讓更多困難群眾都能像任祥列一樣受益“危改”這項民生工程。2015年，全縣共完成危房改造任務1319戶，其中抗震設防1008戶，目前已全部竣工并通過驗收，把上級資金按照“修繕0.5萬元、重建1.229萬元”的標準，全部通過“一卡通”的形式撥付到農(nóng)戶手中。

規(guī)劃先行打造宜居宜地傳統(tǒng)住房

圍繞“看得見山，望得見水，留得住鄉(xiāng)愁”發(fā)展理念，沂水科學規(guī)劃農(nóng)村住房建設空間布局，將傳統(tǒng)村落保護放在危房改造的首位，對獲得“傳統(tǒng)村落”稱號的村莊進行危房改造，必須符合村落保護發(fā)展規(guī)劃要求，與傳統(tǒng)居民的建造手法相一致，優(yōu)先選用傳統(tǒng)建材，杜絕大拆大建。對其他危房改造的村莊，嚴格按照地域特征和時代風貌的要求，在符合居民生產(chǎn)生活習慣的基礎上，保持田園和傳統(tǒng)特色。

在組織保障上，進一步調整完善農(nóng)村住房建設和危房改造領導小組，明確各部門工作職責，定期召開領導小組成員會議，分析農(nóng)村危房改造過程中遇到的問題，研究推進措施，形成了協(xié)調配合、齊抓共管的良好局面。同時，創(chuàng)新宣傳方式，將危房改造相關內容列入《聯(lián)系群眾政策匯編》，全縣萬名干部人手一冊，在入戶走訪時積極向農(nóng)戶宣傳危房改造有關政策，真正做到家喻戶曉、人盡皆知。

嚴格標準保證工程施工規(guī)范

該縣按照“經(jīng)濟最困難、住房最危險、保障最基本的居住安全”的總體要求，在補助對象的確定上，把危房改造與聯(lián)系群眾工作相結合，堅持將五保戶、低保戶、殘疾戶等作為改造補助的重點，將生活最困難、住房最危險的住戶放在首位。2015年以來，全縣實施的農(nóng)村危房改造戶中，低保戶、五保戶、殘疾戶占總數(shù)的80%以上，真正實現(xiàn)了惠民政策惠及農(nóng)村貧困群眾。

嚴格執(zhí)行“七步走”工作程序，即“個人申請——— 村集體評議———鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核——— 縣級審批——— 簽訂協(xié)議——— 組織實施——— 竣工驗收”。成立專門評審小組，深入一戶一房現(xiàn)場調查，評定是否符合危房改造條件，堅持實行村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣三級公示制度，將評審結果張榜公示。

“我們還在縣政府網(wǎng)站設立專門的危房改造工作平臺，將所有危房改造戶的相關信息錄入其中，通過隨機電話問詢的方式進行抽查。同時，設立專門舉報電話，接受群眾舉報監(jiān)督，保證了危房改造工作的公平和公正?！币仕h村鎮(zhèn)建設管理處主任王新釗介紹說。

強化服務確保房屋質量安全

牢固樹立“建百年住宅”理念，嚴把房屋質量關。所有危房改造項目都由經(jīng)過培訓的村鎮(zhèn)建筑工匠或具備資質的建筑企業(yè)施工，并嚴格按照上級業(yè)務部門確定的指標，在施工前與施工方簽訂合同，從施工源頭上把好房屋建筑質量關口。

縣住建部門還定期、不定期組織專業(yè)人員對危房改造施工進行監(jiān)督檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均配備了建設管理員，強化對危房改造的過程監(jiān)督，在房屋地基和主體結構關鍵施工環(huán)節(jié)，及時入戶進行技術指導，對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的及時指導解決，確保不出現(xiàn)質量安全問題。結合村鎮(zhèn)建筑工匠繼續(xù)教育和住建部農(nóng)村危房改造最低技術要求，積極組織全縣村鎮(zhèn)建筑工匠進行建筑質量安全知識培訓。

制定下發(fā)了《沂水縣農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》，對補助資金實行專項管理、專賬核算，嚴禁截留、擠占和挪用，確保?？顚Ｓ?。按照一戶一檔的要求，不缺項、不漏項，不弄虛作假，對檔案整理達不到標準要求的暫不予發(fā)放補助資金。制定農(nóng)村危房改造工作實施方案，建立健全質量安全監(jiān)督管理、績效考核、檔案管理等制度體系，確保危房改造工作有序推進?？h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊每年都簽訂《房屋改造試點工作責任書》，形成了“縣級負主要責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負直接責任、村級負具體責任”的三級責任體系。