2016年全省老齡工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平系列重要講話為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞省委、省政府“五大規(guī)劃”“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工作”和“龍江陸海絲路帶”部署，認(rèn)真履行老齡辦“綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查”的職能，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力改善民生，突出問(wèn)題導(dǎo)向，體現(xiàn)務(wù)實(shí)作風(fēng)，合力推動(dòng)我省老齡事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。

(一)頂層設(shè)計(jì)科學(xué)謀劃老齡工作。把十八屆五中全會(huì)和省委十一屆六中全會(huì)精神貫穿老齡工作全過(guò)程。自覺(jué)把老齡工作放到實(shí)現(xiàn)和諧龍江的大背景下去思考定位，謀求發(fā)展、創(chuàng)新思路，頂層設(shè)計(jì)好全省老齡事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。落實(shí)全國(guó)老齡委會(huì)議精神，籌備開(kāi)好老齡委全會(huì)和全省老齡工作會(huì)議。

(二)開(kāi)展“基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)促進(jìn)年”系列活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)老年協(xié)會(huì)發(fā)展中的新問(wèn)題、新情況、新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)的針對(duì)性，適應(yīng)老年協(xié)會(huì)發(fā)展的新常態(tài)。繼續(xù)提升協(xié)會(huì)建會(huì)率，深化協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)，著力推進(jìn)協(xié)會(huì)登記管理工作，繼續(xù)實(shí)施“樂(lè)齡”工程。打造品牌，認(rèn)真總結(jié)并推廣經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)全省基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的培訓(xùn)，成立協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)報(bào)告團(tuán)進(jìn)行巡講，不斷擴(kuò)大影響。

(三)出臺(tái)我省老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。在認(rèn)真總結(jié)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，細(xì)致分析和預(yù)測(cè)未來(lái)幾年我省人口老齡化形勢(shì)，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，立足大老齡視角，圍繞“五個(gè)老有”目標(biāo)，組織編制出臺(tái)我省《老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。制定“十三五”規(guī)劃主要任務(wù)分解方案，加大與成員單位相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)力度，將整體規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)分解成具體項(xiàng)目，以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。

(四)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究工作。圍繞省委省政府中心工作要求開(kāi)展貧困老年人生存狀況專(zhuān)題調(diào)查，為精準(zhǔn)扶貧老年人提供依據(jù)。關(guān)注涉老難點(diǎn)熱點(diǎn)，調(diào)研重點(diǎn)難點(diǎn)。結(jié)合全國(guó)老齡辦的工作重點(diǎn)，開(kāi)展空巢、留守、失獨(dú)老年人的精神關(guān)愛(ài)需求及失能、半失能老年人群的狀況調(diào)查，為政府制定購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施細(xì)則和長(zhǎng)期照護(hù)制度的出臺(tái)提供依據(jù)。開(kāi)展華齡健康365試點(diǎn)工作，結(jié)合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，積極開(kāi)展智能化養(yǎng)老實(shí)踐。

(五)發(fā)揮宣傳疊加效應(yīng)推動(dòng)我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化省情宣傳，樹(shù)立積極老齡化、健康老齡化、法制老齡化、和諧老齡化、快樂(lè)老齡化的理念，做好“老年節(jié)”和“敬老月”的宣傳工作，大力弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的社會(huì)風(fēng)尚，并借此指導(dǎo)各級(jí)老齡部門(mén)開(kāi)展好各項(xiàng)惠老活動(dòng)。發(fā)揮黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)辦公室對(duì)外聯(lián)絡(luò)部職能，籌備召開(kāi)黑龍江天鵝頤養(yǎng)聯(lián)盟“8+1”試點(diǎn)單位候鳥(niǎo)養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，繼續(xù)做好我省夏季養(yǎng)老優(yōu)勢(shì)宣傳，利用媒體宣傳后效應(yīng)，對(duì)天鵝頤養(yǎng)聯(lián)盟的宣傳推介活動(dòng)和候鳥(niǎo)老人異地旅居生活給予持續(xù)關(guān)注和跟蹤報(bào)道，進(jìn)一步營(yíng)造聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，按照省政府統(tǒng)一安排做好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)招商推介、調(diào)研推動(dòng)等相關(guān)工作。

(六)加強(qiáng)老年人維權(quán)工作。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法原則，做好立法調(diào)研工作，加快制定出臺(tái)《黑龍江省老年人權(quán)益保障條例》，并做好新《條例》的宣傳貫徹工作。發(fā)揮老齡委各成員單位作用，推動(dòng)其開(kāi)展為老服務(wù)和政策創(chuàng)制工作，形成推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的合力，滿足老年人在生活照料、醫(yī)療康復(fù)、精神文化、金融理財(cái)、社會(huì)參與等方面的需求。

(七)加強(qiáng)老齡機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反對(duì)“四風(fēng)”建設(shè)的要求，鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，進(jìn)一步加強(qiáng)“五型”(學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型)機(jī)關(guān)建設(shè)。加大干部教育分類(lèi)培訓(xùn)力度，依托黨建平臺(tái)，在提升機(jī)關(guān)干部文化內(nèi)涵、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)上下功夫，開(kāi)展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)展講壇，打造“書(shū)香”老齡辦，開(kāi)展好老齡宣傳骨干、協(xié)會(huì)工作骨干等不同類(lèi)型的培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、工作實(shí)、效率高、講奉獻(xiàn)的復(fù)合型老齡干部隊(duì)伍，以適應(yīng)開(kāi)展積極應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)的需要。