浙江已實(shí)施農(nóng)村社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃（資料圖）

浙江在線杭州1月7日訊(浙江在線小編/曾楊希 編輯/陳健) 生病了如何才能迅速找到合適的醫(yī)生、父母在家如何愉快地安度晚年、對(duì)自己的健康應(yīng)該怎樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)……近日，浙江省印發(fā)《浙江省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》，布局未來(lái)五年全省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)全民關(guān)注的健康問(wèn)題做出詳細(xì)注解。

2020年全省健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將突破萬(wàn)億

作為中國(guó)改革發(fā)展前沿陣地的浙江，早在2012年就已提出“健康浙江”的發(fā)展戰(zhàn)略，2013年起草、實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并在2014年將健康產(chǎn)業(yè)列入七大萬(wàn)億級(jí)別產(chǎn)業(yè)之一。

“十二五”時(shí)期全省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步加強(qiáng)，總體呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。至2014年，全省健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出4958億元，增加值1764億元，增速達(dá)12.1%。

雖然起步較早，但浙江省的健康產(chǎn)業(yè)依然面臨不少問(wèn)題。比如，全省80%以上的醫(yī)療器械企業(yè)是中小企業(yè)，產(chǎn)品檔次總體不高；健康產(chǎn)業(yè)缺乏全面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)統(tǒng)計(jì)體系尚未建立；健康產(chǎn)業(yè)迅速形成新的投資熱點(diǎn)，但社會(huì)資本投入仍存在一定的體制機(jī)制壁壘，社會(huì)資本投資方式也不盡規(guī)范。

基于這樣的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，《規(guī)劃》提出發(fā)展目標(biāo)：到2020年，全省健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破10000億元，其中健康服務(wù)業(yè)規(guī)模達(dá)到6000億元。省發(fā)改委社會(huì)處相關(guān)工作人員表示：“健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng)，涉及的領(lǐng)域也很廣，但包括醫(yī)療、養(yǎng)老等，它們的主要內(nèi)容都是服務(wù)，所以健康服務(wù)是健康產(chǎn)業(yè)的核心領(lǐng)域。”

同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)布局上，浙江省將基本形成“一核三極三帶”的健康產(chǎn)業(yè)總體布局，在全省范圍內(nèi)力爭(zhēng)建成10個(gè)健康小鎮(zhèn)、20個(gè)健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)(基地)、100家健康產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和一批健康產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)、一批健康產(chǎn)業(yè)人才培育，每年滾動(dòng)實(shí)施100個(gè)健康產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。

全省居民將擁有專屬健康檔案

根據(jù)《規(guī)劃》，未來(lái)5年，浙江省的健康產(chǎn)業(yè)將選擇醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、健康管理、健康信息、健康旅游和文化、醫(yī)療裝備和器械、藥品和健康食品、體育健身等八大領(lǐng)域作為發(fā)展重點(diǎn)。

在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，全省將加快推進(jìn)多元化辦醫(yī)，放開(kāi)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。發(fā)改委工作人員表示：“針對(duì)老百姓‘看病難、看病貴’的問(wèn)題，就是要增加供給，多元辦醫(yī)，讓民營(yíng)資本進(jìn)入。政府的公立醫(yī)院去‘兜底’，提供基本服務(wù)和保障。民營(yíng)資本則可以提供多樣化、差異化、優(yōu)質(zhì)化的醫(yī)療服務(wù)?！?

同時(shí)，浙江省將提升中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)水平。令90%的縣(市)中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等以上水平，力爭(zhēng)100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和70%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)具備與其功能相適應(yīng)的中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)能力。此外，全省還將大力發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)，支持第三方服務(wù)上市企業(yè)做大做強(qiáng)，更好地發(fā)揮資本市場(chǎng)投融資平臺(tái)作用。

在健康信息領(lǐng)域，規(guī)劃到2020年，全省實(shí)施居民健康“一卡通”工程，實(shí)現(xiàn)個(gè)人健康信息歸并、整合和共享……發(fā)改委工作人員介紹：“你到醫(yī)院看病，只要檔案一調(diào)出來(lái)，你以前所有的病歷，都能知道，不用每次都新建檔案。能讓人們就醫(yī)時(shí)更加簡(jiǎn)便快捷、提高醫(yī)療效率?！?

60歲以上老年人將享受“責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)”

截至2015年底，全省共建成城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心1.8萬(wàn)余個(gè)，居家養(yǎng)老服務(wù)站1.3萬(wàn)余個(gè)，有日間照料床位近18萬(wàn)張，老年食堂8000余家，居家養(yǎng)老服務(wù)基本覆蓋城市社區(qū)和大部分農(nóng)村社區(qū)。但隨著老齡化人口越來(lái)越多，未來(lái)這些設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

根據(jù)《規(guī)劃》，在健康養(yǎng)老領(lǐng)域，全省將促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，加快推進(jìn)杭州、溫州兩市和寧波市鄞州區(qū)等14個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，積極探索長(zhǎng)期照護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。浙江省健康服務(wù)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱耀傳表示：“老年人不一定全部需要醫(yī)生，有很多是需要護(hù)理就可以。現(xiàn)在浙江省還沒(méi)有開(kāi)展護(hù)理保險(xiǎn)，這需要改革。如何方便醫(yī)務(wù)人員上門服務(wù)，醫(yī)保又能給予保障，這是發(fā)展的方向?！?

同時(shí)，全省還將拓展社區(qū)居家健康養(yǎng)老服務(wù)，加快社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，優(yōu)先對(duì)60歲以上老年人提供“責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)”，結(jié)合智慧城市建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。并將支持和規(guī)范老年地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展。

朱耀傳說(shuō)：“提供責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)，對(duì)老年人和醫(yī)生來(lái)說(shuō)是‘雙贏’的鼓勵(lì)政策，老人生病不需要到醫(yī)院，可以通過(guò)遠(yuǎn)程、電話、請(qǐng)醫(yī)生上門等渠道獲得服務(wù)，很方便。在這方面，目前杭州已經(jīng)做得比較好?！?