為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院體制改革，從今年4月起，江蘇省沭陽縣積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院公辦民營“一二三”模式試點，目前已取得階段性成效。

該縣首批將沂濤、七雄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院確定為試點單位，全面探索推行“一二三”模式?！耙弧奔匆粋€不變：保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院公辦國有性質(zhì)不變，政府投入不減少，集中供養(yǎng)五保老人生活水平逐年提高?！岸奔磧蓧K牌子：在已有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院的基礎(chǔ)上，增掛“社會福利中心”的牌子?！叭奔赐ㄟ^承包、租賃、聯(lián)合經(jīng)營三種方式，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院交給企業(yè)、社會組織和個人，實行獨立法人實體化社會化運營，面向社會老人提供集中照料、護理、康復(fù)、娛樂等有償服務(wù)。

根據(jù)要求，被列入試點的敬老院主要在以下方面進(jìn)行改革：明確公辦養(yǎng)老機構(gòu)的職能定位，優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象和經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求，充分發(fā)揮托底作用;通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化管理服務(wù)、提高隊伍素質(zhì)、延伸服務(wù)范圍、調(diào)控養(yǎng)老服務(wù)市場等。

沭陽縣現(xiàn)有敬老院37所，床位3975張、“三無”老人5509人，其中集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)483元/人/月，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)383元/人/月，年發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費約2900余萬元。

現(xiàn)階段，沭陽縣確定4個養(yǎng)老機構(gòu)率先試點，未來再逐漸推開，加強民營資本在本縣養(yǎng)老領(lǐng)域的介入深度。沭陽縣民政局副局長周永紅向小編透露。

周永紅表示，公辦養(yǎng)老機構(gòu)改制后，基本養(yǎng)老服務(wù)保障對象的服務(wù)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，按照保障對象的分類收費原則，由養(yǎng)老機構(gòu)所有權(quán)方與運營方協(xié)議確定;接收基本養(yǎng)老服務(wù)保障對象以外的老年人，收費標(biāo)準(zhǔn)實行市場調(diào)節(jié)價管理，收費標(biāo)準(zhǔn)向上級民政部門報備后實施。