“江蘇兩代老年人家庭不斷攀升,60多歲的低齡老人肩負(fù)照顧高齡父母和年幼孫輩的雙重任務(wù),中青年一輩則要照顧兩代老人和子女,老齡工作復(fù)雜艱巨。”25日,江蘇省民政廳廳長(zhǎng)表示,江蘇是全國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化的省份,其中南通、蘇州等市已達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家老齡化水平。
當(dāng)天,《江蘇省2014年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》出爐。報(bào)告顯示,截至2014年底,60歲以上老年人口達(dá)到1579.23萬(wàn)人,占戶籍總?cè)丝诘?0.57%,比全國(guó)(15.5%)約高5個(gè)百分點(diǎn)。江蘇是全國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化的省份,老齡化比例居全國(guó)各省區(qū)之首(不含直轄市)。
侯學(xué)元介紹,除了具有基數(shù)大、增速快、壽齡高、空巢多等特點(diǎn)外,近年來(lái)還產(chǎn)生了一些新的變化。例如人口老齡處于加速期、失能半失能老年人口不斷增多、老齡化區(qū)域和城鄉(xiāng)差異顯著、兩代老年人家庭越來(lái)越多等等,增加了老齡工作的復(fù)雜性、艱巨性。
“南通、蘇州、無(wú)錫等市人口老齡化程度已經(jīng)達(dá)到24%,進(jìn)入深度老齡化,尤其是南通老年人口占戶籍人口比例達(dá)到26.52%,相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家老齡化水平,是未來(lái)20年以后的全國(guó)老齡化水平。”侯學(xué)元說(shuō)。
在嚴(yán)峻的形勢(shì)下,江蘇老齡事業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。侯學(xué)元介紹,截至2014年底,領(lǐng)取企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金人數(shù)為598.11萬(wàn)人,領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金人數(shù)為987.96萬(wàn)人,企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金為2460元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)為每月90元。全省基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下低保對(duì)象應(yīng)保盡保。
此外,全省符合條件的19.8萬(wàn)五保對(duì)象全部納入供養(yǎng)范圍,集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年7745元、6528元。
同時(shí),老年醫(yī)療保障和服務(wù)水平逐步提高。所有老年人都納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。截至2014年底,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用基金報(bào)銷比例分別達(dá)到84.8%和72%??h、鄉(xiāng)兩級(jí)政策范圍內(nèi)新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到76%。
侯學(xué)元介紹,2014年,江蘇省財(cái)政進(jìn)一步加大投入,安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金6.2億元,用于城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),是2011年(1.4億元)的4.4倍。全省已建成各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)2241家,新建2000個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
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