溫州市在推進居家養(yǎng)老建設(shè)過程中,按照政府主導(dǎo)、政策驅(qū)動、社會參與的思路,采取多元化運營、信息化支撐、兜底性保障等舉措,努力推進布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
一是居家養(yǎng)老運營多元化。采取社區(qū)參與、老協(xié)管理、民辦公助、公辦民營等方式創(chuàng)造了一系列具有溫州特色的居家養(yǎng)老服務(wù)運營模式,同時培育了紅景天、國瑞、華康、金夕福等一批專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。通過政府購買服務(wù)的形式,溫州市國瑞養(yǎng)老服務(wù)有限公司、溫州市華康老齡健康養(yǎng)老服務(wù)中心、金夕福老年服務(wù)公司、環(huán)保公益組織“雨花齋”、“一心一意”等社會組織和企業(yè)分別承接了鹿城、龍灣、樂清等地的5家居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心的運營管理工作。
二是居家養(yǎng)老服務(wù)信息化。2014年,溫州市財政投入400多萬元,建成全市統(tǒng)一的老年人基本信息庫,輸錄了110余萬老年人的基本信息,包括身份信息、家庭狀況、居住狀況、健康狀況等基本情況,為溫州市養(yǎng)老服務(wù)各項工作提供數(shù)據(jù)支撐。目前正在與華齡、電信等企業(yè)對接,下一步將依托信息系統(tǒng)建設(shè)服務(wù)平臺,整合各類企業(yè),提供緊急呼叫、家政預(yù)約、健康咨詢、物品代購、服務(wù)繳費等適合老年人的服務(wù)項目,為老年人提供全天候的方便、快捷、低價、優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高養(yǎng)老服務(wù)的可及性和便捷性。
三是養(yǎng)老服務(wù)補貼制度兜底化。通過政府購買養(yǎng)老服務(wù)的形式落實養(yǎng)老服務(wù)補貼制度,保障低收入的高齡、獨居、失能等養(yǎng)老困難老年人的基本養(yǎng)老權(quán)益。截止2014年底,溫州市共20594名老年人享受政府購買養(yǎng)老服務(wù),各級政府補貼金額達2457.55萬元。各地不斷將養(yǎng)老服務(wù)補貼提標擴面,龍灣、泰順等地將養(yǎng)老服務(wù)補貼對象擴面至低保邊緣的失能、半失能、失獨和空巢老人。鹿城、龍灣、甌海等地通過招投標委托杭州小棉襖和巾幗西麗等專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織為政府購買養(yǎng)老服務(wù)對象提供家政服務(wù)、心理慰藉、醫(yī)療保健等居家養(yǎng)老服務(wù)。同時,通過招投標確定由溫州醫(yī)科大學(xué)承接制定我市老年長期照護評估標準并建設(shè)老年健康評估系統(tǒng),完善失能、半失能老年人的評估工作。