社區(qū)化養(yǎng)老,能夠接好地解決城鎮(zhèn)老年人的問(wèn)題,但對(duì)于農(nóng)村獨(dú)居空巢老人,卻起不到多少作用。國(guó)務(wù)院參事馬力曾在北京大學(xué)第八屆中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)高端論壇上透露,在城市,領(lǐng)取退休金的人群大概占86.8%,而農(nóng)村領(lǐng)取退休金的人群僅占18.7%,大量靠的是家庭和土地養(yǎng)老。民政部的數(shù)據(jù)顯示,在我國(guó)940萬(wàn)無(wú)法自理的老人中,農(nóng)村占了746萬(wàn)。與此同時(shí),農(nóng)村養(yǎng)老壓力更表現(xiàn)在,中國(guó)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的根基已經(jīng)日益瓦解,在農(nóng)村有半數(shù)以上的老人處于空巢狀態(tài)。(6月14日《南方都市報(bào)》)
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)人文學(xué)院課題組日前發(fā)布的《2014中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀國(guó)情報(bào)告》顯示:四成多的農(nóng)村老人喜歡的養(yǎng)老方式是與子女同住。但無(wú)論中東西部,都有六成以上的農(nóng)村老年人不愿意進(jìn)城,甚至有54.6%的農(nóng)村老人還在從事職業(yè)性勞動(dòng)。這除了生活習(xí)慣,還有很多是出于對(duì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的考慮。
既然農(nóng)村養(yǎng)老呈現(xiàn)為這樣尷尬的“社會(huì)真空”狀態(tài),我們只有因地制宜,借鑒城鎮(zhèn)社區(qū)化養(yǎng)老模式,探討實(shí)施由臨近村莊組成的“聯(lián)村養(yǎng)老”模式。這除了可以兼顧農(nóng)村老人的人際關(guān)系圈,更可以增強(qiáng)農(nóng)村老人對(duì)養(yǎng)老院的融入感。畢竟在自己的村莊或臨近村莊建養(yǎng)老院,環(huán)境熟悉,進(jìn)入養(yǎng)老院的人也可能熟悉,有助于緩解他們?cè)?a href="http://www.beihaihotel.net/yanglaobaoxian/">養(yǎng)老院的孤獨(dú)感。
而且,聯(lián)村辦養(yǎng)老院,可以最大限度緩解單個(gè)村莊承辦的資金壓力,并最大限度保證公益屬性,去除趨利因素,同時(shí)有利于監(jiān)管。尤其一旦財(cái)政寬裕,也能夠順暢補(bǔ)貼。
老齡少子化是幾乎所有現(xiàn)代國(guó)家面對(duì)的問(wèn)題。目前即便我國(guó)計(jì)劃生育政策全放開(kāi),也不可能出現(xiàn)人口井噴。這無(wú)疑表明未來(lái)我國(guó)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式將步入死胡同,必須跟進(jìn)啟動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老。當(dāng)農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老功能完善,運(yùn)行良好,才能夠解除農(nóng)村人的后顧之憂,從而有效解放農(nóng)村勞動(dòng)力。
黨的十八大報(bào)告提出“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”,這需要全社會(huì)共同努力,來(lái)構(gòu)建一個(gè)完善的多元化、多層次的養(yǎng)老系統(tǒng)。而具體可行的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理,注定是整個(gè)養(yǎng)老系統(tǒng)中的重要一環(huán),尤其更是農(nóng)村養(yǎng)老繞不過(guò)的坎。
盡管農(nóng)村領(lǐng)取退休金的人數(shù)少,醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例低,但能夠進(jìn)入聯(lián)村養(yǎng)老院養(yǎng)老,起碼可以規(guī)避由子女親人日常照顧問(wèn)題。至于老人的醫(yī)療費(fèi)用,金額過(guò)大,除去可報(bào)銷(xiāo)的部分,顯然仍可以由其子女承擔(dān)。
(來(lái)源:中國(guó)智能養(yǎng)老網(wǎng))
標(biāo)簽: 農(nóng)村養(yǎng)老養(yǎng)老