該報告由成都市老齡工作委員會辦公室依據(jù)市級相關(guān)部門提供的信息數(shù)據(jù)編制完成，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予發(fā)布。該報告數(shù)據(jù)截至2014年12月31日(人口數(shù)為戶籍人口)。

第一部分區(qū)(市)縣戶籍老年人口基本信息

全市戶籍人口12104078人，其中60歲及以上老年人口2492847人，占總?cè)丝诘?0.6%。在老年人口中，60-64歲老年人口816045人;65-69歲老年人口565755人;70-74歲老年人口435598人;75-79歲老年人口303872人;80-84歲老年人口207215人;85-89歲老年人口109340人;90-94歲老年人口42550人;95-99歲老年人口11666人;100歲以上806人。全市百歲老人共計806人，其中男性233人，女性573人。壽命最長者姓名付素清(女)，天府新區(qū)太平鎮(zhèn)前進(jìn)村人，年齡117歲。

按15-64歲勞動年齡人口撫養(yǎng)0-14歲少兒人口計算全市少兒撫養(yǎng)系數(shù)為16.49%，按15-64歲勞動年齡人口撫養(yǎng)65歲及以上人口計算贍養(yǎng)系數(shù)為18.73%。

在十九個區(qū)(市)縣和高新區(qū)中，老年人口數(shù)排在前三位的是崇州市、彭州市、金牛區(qū)，分別為192126人、182266人和169367人。老年人口占該區(qū)(市)縣總?cè)丝诒壤旁谇叭坏氖浅缰菔小⑴碇菔?、金牛區(qū)，分別為23.18%、22.55%和22.48%。

第二部分成都市老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

一、養(yǎng)老保障

2014年，全市參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的退休人員140.87萬人，月平均養(yǎng)老金為1729元，其中，失地農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金60.84萬人，月平均領(lǐng)養(yǎng)老金1332元，領(lǐng)取養(yǎng)老金的被征地農(nóng)民基本醫(yī)療保險與城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員待遇一致。

全市享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)養(yǎng)老金的人員共計95.49萬人，參保覆蓋率達(dá)到97%。

2014年全市計劃生育獎勵扶助總數(shù)30.73萬人次(其中國家計劃生育家庭獎勵扶助25.91萬人次，省計劃生育家庭獎勵扶助4.73萬人次，市獎勵扶助949人次)，同比增加5.67萬人次，發(fā)放資金共計2.95億元，同比增加0.54億元。2014年特別扶助總數(shù)1.79萬人次，其中獨生子女死亡父母12650人次，獨生子女傷殘父母5259人次，發(fā)放資金共計0.71億元，同比增加0.11億元。

享受低保老年人45721人，其中城鎮(zhèn)4020人，農(nóng)村41701人;享受“五保”老年人22654人。

二、老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

2014年全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險退休人員146.27萬人，有73.9萬人次老年人發(fā)生了住院醫(yī)療費(fèi)用，報銷金額474316萬元，自費(fèi)支出201427萬元。2014年末全市參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險退休人員110.04萬人，有47.48萬人次老年人發(fā)生了住院醫(yī)療費(fèi)用，報銷金額134508萬元，自費(fèi)支出103148萬元。

截至2014年末，全市共有各級老年醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)30個，包括老年病、慢性病醫(yī)院3家(市級公立醫(yī)院1家，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家)、中醫(yī)醫(yī)院5家、老年精神基本?？漆t(yī)院3家，其他專科2家，以及開設(shè)老年科的綜合醫(yī)院17家。全市共有老年醫(yī)療床位3592張，有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師510人，有護(hù)士(師)942人，護(hù)工290人。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共為150萬余名65歲及以上老年人提供健康管理服務(wù)，全年已免費(fèi)體檢89.7萬人，提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)76.5萬余人次?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上老年人開展健康管理服務(wù)，城鄉(xiāng)老年居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)94%。65周歲及以上老年人健康管理率達(dá)到96.48%，老年人的健康教育達(dá)到147.78萬人。

三、養(yǎng)老服務(wù)

2014年，市政府投入6318萬余元建成城市社區(qū)日間照料中心324個;投入9600余萬元，率先抓好了二圈層6個區(qū)(市)公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)先為低保及低保邊緣家庭中的老年人、重點優(yōu)撫對象、失獨老年人、高齡老人等提供服務(wù);市政府安排資金1.3億元，正式啟動三圈層7個公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。全年新增公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位3750張，維修改造2000張，新增籌建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位11000張。2014年，全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含敬老院、福利院)257所，床位70414張，其中，國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)160所，床位32052張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)97所，床位33797張。共有城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心374所，床位數(shù)4565張。

2014年，政府投入3000萬元，在二、三圈層區(qū)(市)縣及天府新區(qū)成都片區(qū)的農(nóng)民集中居住區(qū)建成農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心51個;安排2000萬元資金，資助全市8萬多名困難老人進(jìn)入信息服務(wù)平臺享受居家養(yǎng)老服務(wù);完成374個中央專項彩票公益金支持的農(nóng)村幸福院項目建設(shè)。全年為困難家庭失能老人和80周歲以上老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)共計14.25萬人次。

四、老年維權(quán)和優(yōu)待

完善了市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)法律援助網(wǎng)絡(luò)，為符合法律援助條件的老年人提供法律援助的覆蓋面達(dá)到100%。全年為老年人提供法律服務(wù)9100人次，接待老年人法律咨詢5844人次。全市共辦理老年人法律援助案件1717件，其中為老年人刑事辯護(hù)案71件，民事代理案1625件，行政案件21件。公證人員為70歲以上老年人上門辦理公證業(yè)務(wù)349件，人民調(diào)解組織調(diào)解贍養(yǎng)糾紛1405件。

全市共有338999名70歲及以上的高齡老年人辦理了免費(fèi)乘車卡，2014年有52289489人次享受了免費(fèi)乘坐公交車的優(yōu)待服務(wù)。全年提供老年人免費(fèi)乘車金額達(dá)5228.95萬元。為60歲以上老年人辦理老年優(yōu)待證13.5萬本。全市共有162361名80至89歲的高齡老年人享受到政府發(fā)放的高齡津貼，補(bǔ)貼金額為6492.546萬元;有32120名90至99歲的高齡老年人享受到政府發(fā)放的高齡津貼，補(bǔ)貼金額為2567.497萬元;全市共有833名100歲及以上的高齡老年人享受到政府發(fā)放的高齡津貼，補(bǔ)貼金額為323.992萬元。全市共有20544名90歲及以上的高齡老年人享受到各級政府的免費(fèi)體檢優(yōu)待政策，免費(fèi)體檢金額達(dá)220.277萬元。各地各部門結(jié)合實際開展了各具特色為老服務(wù)活動。全年走訪慰問貧困、空巢、高齡和失能老人共計84703人次，慰問金共計1202.43萬元。

五、老齡宣傳與政策調(diào)研

全國、省、市老齡網(wǎng)站和報刊、電臺、電視臺加強(qiáng)了我市老齡工作相關(guān)情況的刊載和報道，比較全面、系統(tǒng)地介紹了我市老齡工作和老齡事業(yè)取得的成效。編著印制了《享壽成都》(健康長壽老人秘籍)1.1萬冊。出版適合老年人閱讀的出版物達(dá)120種。

積極開展老齡政策調(diào)研工作，形成了一批較高質(zhì)量的調(diào)研成果。完成《成都市農(nóng)村留守老人養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀及對策研究報告》。組織開展了對全市70歲以上城鄉(xiāng)老年人生活狀況和養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查工作。

六、老年群眾工作

廣泛開展“敬老文明號”創(chuàng)建、“敬老月”活動、“孝親敬老先進(jìn)單位和個人”評選、“敬老模范縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動。老年人群眾性文化、健身活動等蓬勃發(fā)展，老年人精神文化生活不斷豐富，舉辦了成都市第十三屆老年藝術(shù)節(jié)，全市共有3360支老年文化團(tuán)隊，全年參加活動約121.2萬人次。

全市有各級老年活動站(中心、室)3040個，建筑面積41.63萬平方米，其中，有2421個村級老年活動設(shè)施，建筑面積24.35萬平方米，全年參加活動人數(shù)182.39萬人次。老年體育人口占老年人口的比例達(dá)到60.68%，基層體育健身設(shè)施覆蓋率達(dá)到85%。

全市共有各級老年大學(xué)(學(xué)校、輔導(dǎo)站)801所，注冊在校學(xué)員23.32萬人，占老年人口總數(shù)的9.35%。其中區(qū)(市、縣)級老年大學(xué)19所，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(社區(qū))老年學(xué)校153所，老年大學(xué)輔導(dǎo)站629所。

全市已成立的老協(xié)組織4100個，比上年增加了370個，參加人數(shù)108.56萬人。老年維權(quán)員隊伍達(dá)到9700余人，養(yǎng)老幫扶隊伍達(dá)到2萬余人。