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在新常態(tài)下譜寫(xiě)為老服務(wù)新篇章
2017-09-23 08:00:01
無(wú)憂保
據(jù)預(yù)測(cè)，2015年淄博市老年人口將達(dá)88.7萬(wàn)人，占全市人口比例將上升至20.7%左右;到2040年左右，淄博市老年人口比率將達(dá)到1/3左右，因而積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。
一、加大銀齡安康實(shí)施力度，構(gòu)筑老年人安全屏障。當(dāng)前我市銀齡安康工作開(kāi)展工作中政府重視程度不斷提升、社會(huì)公益性特定更加突出。2015年著力做好以下四點(diǎn)：一是進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)實(shí)施;二是進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范工作制度;三是進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍;四是進(jìn)一步提升服務(wù)品質(zhì)。
二是積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。雖然現(xiàn)在我市的城市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)有很大發(fā)展，但仍滿足不了持續(xù)增長(zhǎng)的需求，所以，讓民間資本參與社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)，具有無(wú)可替代的重要作用，讓民資參與社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)，不僅能有效化解政府在養(yǎng)老上的投入不足，而且通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，能夠?yàn)轲B(yǎng)老提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。1、積極發(fā)揮市老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)和老齡產(chǎn)業(yè)學(xué)會(huì)的作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展老齡事業(yè)，打造精品老年產(chǎn)業(yè)。2、認(rèn)真做好參加省第七屆老博會(huì)工作。3、擴(kuò)展市老齡事業(yè)服務(wù)中心功能,建設(shè)為老公共服務(wù)平臺(tái)，吸收養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、涉老企業(yè)、為老服務(wù)團(tuán)隊(duì)等機(jī)構(gòu)、組織進(jìn)駐老齡事業(yè)服務(wù)中心，開(kāi)設(shè)工作窗口，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、老年人才交流、老年旅游、老年文化、老年用品、老年保險(xiǎn)、老年維權(quán)和涉老信息化服務(wù)等方面的辦事機(jī)構(gòu)，打造綜合為老服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)。4、充分發(fā)揮松齡信息中心的平臺(tái)作用，推動(dòng)基層信息化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)網(wǎng)，整合社會(huì)信息化為老服務(wù)資源，探索打造信息化養(yǎng)老服務(wù)大平臺(tái)。
三、進(jìn)一步規(guī)范基層老年組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層老齡工作機(jī)構(gòu)及村居老年組織建設(shè)，在機(jī)構(gòu)、人員、制度、場(chǎng)所建設(shè)等方面下力氣，提升基層老年組織規(guī)范化，統(tǒng)籌社會(huì)資本投入基層老年組織建設(shè)，著力改善基層老年組織活動(dòng)設(shè)施。
四、深入開(kāi)展老年維權(quán)活動(dòng)。組織編印老年法規(guī)政策匯編，免費(fèi)向全市村居老齡組織和老年人贈(zèng)送，提高老年法規(guī)政策普及率;組織參與“法制宣傳一條街”活動(dòng)，集中宣傳老年法規(guī)政策;聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展老年法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況檢查，針對(duì)存在問(wèn)題，制定整改措施，加大老年維權(quán)工作力度，使老年人的合法權(quán)益落到實(shí)處。
五、深入推進(jìn)“文化養(yǎng)老”工程。依托社區(qū)資源構(gòu)建社區(qū)“文化養(yǎng)老”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)文化娛樂(lè)、體育健身、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等資源的有效整合與利用，逐步構(gòu)建并完善“文化養(yǎng)老”服務(wù)體系，為老人們提供更加科學(xué)合理、人性化的服務(wù)實(shí)踐，形成良好的“文化養(yǎng)老”基礎(chǔ)機(jī)制。1、深入開(kāi)展第十二個(gè)敬老月活動(dòng)。大力開(kāi)展敬老道德宣傳教育，走訪慰問(wèn)、為老志愿服務(wù)、老年維權(quán)、老年文體等活動(dòng)，探索建立敬老助老長(zhǎng)效機(jī)制。2、適應(yīng)老年人文化需求個(gè)性化、多元化、多樣化發(fā)展趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，積極引導(dǎo)和激活老年人的文化需求，把傳統(tǒng)單一的服務(wù)拓展為綜合性強(qiáng)、覆蓋面廣、針對(duì)性實(shí)的文化服務(wù)格局。3、舉辦老年文體活動(dòng)骨干培訓(xùn)班，加大老年活動(dòng)骨干培養(yǎng)力度，提高基層老年文體活動(dòng)組織能力和水平。4、舉辦第七屆中老年文化藝術(shù)節(jié)，開(kāi)展老年書(shū)畫(huà)攝影展覽、中老年才藝大賽、中老年合唱節(jié)等活動(dòng)，豐富中老年人的精神文化生活。5、組織精品老年文化活動(dòng)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”，引導(dǎo)基層開(kāi)展豐富多彩、健康向上、人人參與的中老年文化體育活動(dòng)，提升基層老年文體活動(dòng)質(zhì)量，使更多地老年人參與到科學(xué)健康積極的文體活動(dòng)中來(lái)。讓老年人享受更多社會(huì)關(guān)愛(ài)。
六、深入推進(jìn)依法行政工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。將依法行政工作列入全市老齡工作重要議事日程，納入老齡工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)法治意識(shí)。采取自學(xué)與集中授課相結(jié)合的方式，加強(qiáng)了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《山東省老年人權(quán)益保障條例》、省市《優(yōu)待老年人規(guī)定》等老年法規(guī)政策和《淄博市行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法若干規(guī)定》等相關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)。同時(shí)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向公眾廣泛宣傳老年法規(guī)政策和涉老典型案例，增強(qiáng)了老齡工作人員及社會(huì)尊老敬老、依法維護(hù)老年人合法權(quán)益的意識(shí)。三是加強(qiáng)落實(shí)制度，規(guī)范執(zhí)法行為。針對(duì)老年人的需求和依法行政工作重點(diǎn)，修訂完善《淄博市老齡辦信訪工作制度》、《市老齡辦重大行政決策規(guī)則》等20項(xiàng)規(guī)章制度，用制度規(guī)范程序，用程序明確責(zé)任，用責(zé)任保證落實(shí)，促進(jìn)了行法行政工作的規(guī)范開(kāi)展。
七、進(jìn)一步鞏固完善為老公共服務(wù)平臺(tái)的功能。一是加強(qiáng)市老齡事業(yè)服務(wù)中心建設(shè)。在繼續(xù)做好老年證辦理、法律咨詢、為老活動(dòng)開(kāi)展等具體工作的同時(shí)，擴(kuò)展市老齡事業(yè)服務(wù)中心功能，吸收為老服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織進(jìn)駐中心，開(kāi)設(shè)工作窗口，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，同時(shí)加大對(duì)其協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、培育、服務(wù)力度，給社會(huì)各類為老服務(wù)組織提供平臺(tái)。二是加強(qiáng)松齡信息中心建設(shè)。進(jìn)一步宣傳為老服務(wù)工作，充實(shí)信息平臺(tái)為老服務(wù)內(nèi)容和信息，提升我市為老服務(wù)工作水平，初步構(gòu)建起市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)四級(jí)為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)為政府決策、涉老企業(yè)展示、老年人受益的功能。
八、加強(qiáng)全市老齡干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)。改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)一支想干事、能干事、干成事的老齡工作隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，舉辦老齡干部培訓(xùn)班，提升老齡工作者素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)，進(jìn)一步營(yíng)造老齡工作系統(tǒng)“團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正、積極向上”的工作氛圍， 聚精會(huì)神謀科學(xué)發(fā)展，凝神聚力促創(chuàng)新實(shí)干。
(淄博市老齡辦 周道寬)
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