0571-22931819
標簽： 養(yǎng)老
浙江重磅推出30條養(yǎng)老新政 促進養(yǎng)民辦老市場化
2017-09-24 08:00:02
無憂保
截至2013年末，浙江全省60歲及以上老年人口達到897.83萬人，占總人口的18.63%。其中80歲及以上高齡老人逾140萬人，百歲老人1794人。根據預測，2020年浙江老年人口將達到1186萬人。
5月15日，由省人民政府新聞辦舉辦的浙江省老年人口基本情況和養(yǎng)老服務新政策新聞發(fā)布會上，小編了解到，近期省政府連續(xù)出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》、《關于發(fā)展民辦養(yǎng)老產業(yè)的若干意見》兩大養(yǎng)老服務新政策。
探索“以宅基地換養(yǎng)老”
按照《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》，到2020年浙江省將實現(xiàn)“9643”的養(yǎng)老服務總體格局，即96%的老年人居家接受服務，4%的老年人在養(yǎng)老機構接受服務，不少于3%的老年人享有養(yǎng)老服務補貼。全省養(yǎng)老服務業(yè)將提供50萬個就業(yè)崗位。
此外，也要求公辦養(yǎng)老機構要充分發(fā)揮托底作用，重點為農村五保、城鎮(zhèn)”三無“老人及低收入、經濟困難的失能、半失能老人提供無償或低收費的供養(yǎng)、護理服務。原則上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要建設1所以上以護理為主的養(yǎng)老機構。
小編在發(fā)布會上了解到，面對農村老年人養(yǎng)老服務的困境，松陽縣等地還開展了“以宅基地換養(yǎng)老”的相關探索。
“農村老年人可以把自有的宅基地使用權交給村集體，由村集體給予一定的經濟補償。”省老齡辦主任、省民政廳副廳長蘇長聰說，村里則會集中建設帶有配套服務設施的農村老年公寓，供這些老年人集中居住。老年人在老年公寓分戶生活，享受村集體提供的就餐、生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生以及文化體育方面的服務。
新政促進民辦養(yǎng)老“市場化”
小編了解到，新政含金量高，特別是在促進養(yǎng)老服務業(yè)特別是民辦養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的政策中，作出了鼓勵引導社會力量發(fā)揮主體作用的30條規(guī)定，這在國內還是首次。
例如，以往民間資本進入養(yǎng)老產業(yè)，通常會出現(xiàn)融資擔保問題。“這次的新規(guī)對此有了政策性突破。”省民政廳廳長尚清表示，此次規(guī)定，通過招拍掛出讓方式取得的民辦養(yǎng)老機構用地，可確定為商服用地——其他商服用地(養(yǎng)老機構用地)，因此民眾拿到這樣的土地后，可通過金融系統(tǒng)作融資抵押。新政首次規(guī)定，允許養(yǎng)老機構利用有償取得的土地使用權、產權清晰的房產等固定資產辦理抵押貸款，金融機構支持養(yǎng)老服務企業(yè)上市融資。
而新政的另一大亮點是對民辦養(yǎng)老機構的權益保障。以往民辦非營利性養(yǎng)老機構中所有捐資和出資人的投入屬于社會資產，不得由出資人占為個人所有。而考慮到要激發(fā)民間資金投入到養(yǎng)老產業(yè)的熱情，新政規(guī)定，出資財產屬于出資人所有，經營管理較好的，可以從收支結余中提取一定比例用于獎勵舉辦人，另外民辦非營利性養(yǎng)老服務機構投入滿5年后，可以轉讓、繼承和贈與。
同時，新政還提出從明年起，浙江省財政將分年度建立向民辦非營利養(yǎng)老機構、居家養(yǎng)老服務照料中心購買服務制度，擴大養(yǎng)老服務補貼范圍，探索政府和社會資本合作(PPP)建設養(yǎng)老機構模式。
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權歸無憂保所有，轉載務必注明來源；
轉載文章僅代表原作者觀點，不代表本站立場；如有侵權、違規(guī)，請聯(lián)系qq：1070491083。
